卡若区各级党组织紧密联系实际，围绕推进卡若区跨越式发展，维护民族团结和社会稳定，以创建平安昌都、和谐昌都为目标，突出抓好法制宣传教育，扎实推进创先争优活动。

    提高认识，强化组织领导。把法制宣传教育作为创先争优活动的一项重要内容，突出“三个到位”，确保“五五”普法工作有序推进。一是组织领导到位。及时调整充实了法制宣传教育工作领导小组，定期召开法制宣传教育工作会议，明确普法工作重点，部署全年普法工作。二是制度落实到位。进一步制定和完善了领导干部、国家公务员学法用法、领导干部法制讲座、理论中心组学法、法律知识培训、干部任前法律知识考核、重大决策法律咨询审核等制度，把普法工作纳入了年度综治考核内容。三是经费落实到位。逐年增加普法经费，为“五五”普法的顺利实施提供了有力的财力保障，围绕县委、县府的中心工作，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”即：抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动普法工作深入开展。

    抓住重点，加强法制宣传。把维护社会稳定作为创先争优活动的基本要求，以“法律七进”活动为载体，结合工作实际，精心组织，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、有新特色的普法宣传活动。一是把“法律进机关”与创先争优活动紧密结合起来，通过组织法律知识学习、开展法律知识培训和在职公务员进行法律知识考试等形式，提高干部职工的法律意识，要求每个单位年度集中学习法律知识不少于4次，每人自学法律知识不少于40学时；坚持学法与依法行政相结合，进一步拓展政务公开、办事程序公开渠道，规范政务公开内容，提高机关办事效率。二是开展“法律进农牧区”、“法律进乡村”活动，组织百名干部深入到15乡（镇）、村开展法制宣传教育与爱国主义教育工作，增强广大农牧民群众的法制观念，不断深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育。以贯彻落实《村民委员会组织法》，推行“四民主、两公开”为工作重点，开展创建民主法治示范村、民主法制社区工作，健全了村级各项制度，完善了法律阅览室，推进基层民主法制建设。城关镇通夏村被评为“全国民主法治示范村”，小恩达村被评为县级“民主法治示范村”；三是开展“法律进社区”活动，县普法办积极协调相关部门，深入到全县9个居委会，宣传《宪法》、《土地法》、《婚姻法》等各项法规，确保法制教育深入人心，深入每家每户；四是开展“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进寺庙”活动。从政法机关调整充实22位优秀干部兼任全县各中小学法制副校长和法制辅导员，积极把学校教育和社会教育结合起来，努力在全县范围内营造浓厚的学法热潮。同时，县普法办深入卡若镇拉若玛铅锌矿区、西藏圣凯矿业有限公司和全县49座寺庙进行法制宣讲，宣传党的惠民政策和民族政策，做到法制宣传不留死角。活动开展以来，共开展法制宣传500余次，开展法制宣传及讲座1170余场次，发放各类法制宣传单87500余份，发放法律书籍4100本，受教育人员达125000余人次。

群防群治，建立健全机制。全县各级党组织和广大党员认真落实维稳责任，积极整合基层维稳力量，形成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、法治联建”的基层综治维稳新机制。一是加强信访工作机制建设。坚持以信访渠道为主线，以解决群众信访问题为核心，依法保护群众正当的信访权利，规范信访工作行为，妥善解决政策性、苗头性和群体性的信访问题，有效遏制复访、越级访、集体访上升的趋势。二是深入排查隐患，建立健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。三是协调配合，着力构建齐抓共管的联动机制。县维稳办和各单位采取“整合力量、相互协作”为工作切入点，把维稳工作落到细处、落实实处，形成各部门各单位各负其责、协调配合的工作格局。