察雅县委组织部“四带头”扎实推进创先争优活动

在创先争优活动中，察雅县县委组织部紧密结合实际，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，突出“四个带头”，建设模范部门，打造过硬队伍。

带头创建学习型党组织，在不断强化党性修养上创先争优。按照建设学习型党组织的要求，始终坚持把政治理论学习放在首位，制定实施方案，围绕理论武装、党性教育、业务培训三个重点，集中学习党的十七大、十七届四中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届六次全委会精神，学习王彦生、尹中强、杜洪英和全国优秀基层干部沈浩等先进事迹，对照先进典型找差距，进一步明确了组织部门和组工干部开展创先争优活动的目标与方向。据统计，活动以来每位组工干部认真撰写读书笔记，人均5000字以上，心得体会1篇以上。

带头改革创新，在不断服务科学发展上创先争优。一是围绕如何开展创先争优活动、巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、提高基层党建工作科学化水平、干部教育管理、完善干部考核评价机制等重点难点问题，按照县委、县府的要求，县委组织部在深入基层调研的基础上，提出了全县创先争优活动要做到“六个贯穿始终”的要求，并就选派县直机关干部到村任职、抽调大批党员干部组成工作组深入基层一线调处矛盾资源纠纷、强化干部教育管理、开展基层党员干部教育培训等方面提出了一些合理建议，为县委、县府科学决策提供了重要参考。二是以实施政府机构改革为重要契机，一方面着力优化组织结构，规范机构设置，科学制定“三定”方案，合理分配编制，为建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府奠定了基础。另一方面重视培养使用基层干部，优化科级领导班子配备，树立注重在基层培养锻炼干部的正确用人导向，努力建设一支老中青结合、优势互补、结构合理的科级干部队伍，为全面建设小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅提供组织保障。三是制定《中共察雅县委组织部关于贯彻中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神的实施方案》，围绕“举旗帜、管方向，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，重培训、强素质，管机构、用编制，抓作风、树形象，抓规范、建机制”等八项重点工作任务，抓重点、攻难点、树亮点，大力改革创新，狠抓工作落实，构建规范有序的组织工作运行机制，形成推动组织工作落实的整体合力，为推进察雅县跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保证和人才支持。

带头强化基层，在加强基层组织建设中创先争优。一是坚持抓基层、打基础，完善相关制度。认真贯彻执行《昌都地区各县委专题研究基层组织建设工作制度》等七项制度，结合察雅县实际制定出台了《县党员领导干部抓基层党建工作制度》、《县（中、区）直部门对口联系点开展基层组织建设工作制度》、《县基层党建工作领导小组及办公室工作职责》等一系列制度。组织编印了《县基层组织建设文件资料汇编》，为基层党务工作者和党员干部工作提供便利。二是大力加强基层干部力量，切实加强村级干部队伍建设。实行基层党组织书记述职制度，加强对村（居）“两委”班子的教育培训和管理监督，认真组织考评，落实好村干部基本报酬、业绩考核奖励。截至目前，共调整交流乡镇干部31名，同时切实做好选派到村任职的14名机关干部及11名大学生村官的指导、管理、服务等工作，选派13名乡（镇）党委副书记和3名村党支部书记（村主任）参加地委党校培训，并到内地参观考察学习。三是切实加强党员队伍建设。围绕“西藏百万农奴解放纪念日”、建党89周年纪念、昌都解放60周年等重大活动，进一步加强党员意识教育、“反对分裂、维护稳定、加强团结、促进发展”主题教育、马克思主义“四观”、“两论”学习教育以及形势政策的宣传教育。认真贯彻执行《昌都地区2009—2013年发展党员工作规划》，制定年度发展计划，积极做好入党积极分子教育培养和发展党员工作。继续实施农牧民党员档案“三个一”工作，积极推进农牧民党员管理制度化、规范化。大力实施“双带”工程和“三个培养”，加强和改进对流动党员的服务、教育和管理。四是关心基层党员和干部群众，建立健全党内关怀激励机制。认真做好核实“三老”人员变化情况，及时兑现“三老”人员生活补贴。截至目前，共为82名农牧民党员申报兑现了各级党内激励帮扶资金5.66万元，其中自治区级29名，地区级14名，县级39名。

带头转变作风，在加强自身建设上创先争优。按照创先争优活动要求，结合效能建设年活动实际，带头践行为民宗旨，增强服务意识，提高工作效率，进一步树立和展示新时期组工干部的良好形象。一是完善制度，优化工作流程。健全完善学习教育、队伍建设、调查研究、公文处理等规章制度，坚持和落实部机关季度工作自查、半年工作小结、目标责任管理等制度，进一步完善党建工作、组织工作、干部工作、人才工作等相关制度和流程，要求组工干部在学习和工作中带头遵守，自觉接受干部群众监督，努力实现组织工作的制度化、规范化、科学化。二是从严治部，强化岗位练兵。带头学习贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，制定《县委组织部关于进一步加强组织编制调研和信息工作的实施办法》，将年初与县委、县府签订的各项目标责任书任务，细化分解落实到人，通过以老带新、工作交叉、岗位练兵深化业务培训，充分发挥个人专长进行传帮带工作，积极订购业务知识书籍供干部职工学习使用，进一步加强实践锻炼，提高工作水平。三是服务基层，改进作风。结合开展组织部长下基层、岗位奉献等活动，部机关干部经常深入基层，调研和督促指导工作，了解掌握基层党员干部思想动态，积极协调为基层组织和困难干部群众办实事、办好事。对于党员干部和群众来部机关反映问题、查询资料、咨询政策、办理事务的，要求组工干部做到“三个一”服务，即一张笑脸、一个座位、一杯热水，能够办理的及时予以办理，不能办理的进一步讲清楚相关政策和原则，尽量减少不必要的误会。