立足岗位特点  推行公开承诺

为了激发各级党组织和广大党员创先争优的活力，进一步推动创先争优活动深入开展,昌都地区在基层党组织和广大党员中全面推行公开承诺制，促使党员亮身份、明责任，为各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用搭建了有效平台。

紧密联系实际，明确承诺重点。昌都地区创先争优活动领导小组高度重视，把公开承诺制作为贯穿创先争优活动的重要载体，组织引导基层党组织和党员积极投身创先争优活动。制定下发了《昌都地区在深入开展创先争优活动中全面推行基层党组织和党员公开承诺的指导意见》（昌地创组发〔2010〕17号）文件，重点明确了开展承诺的基本要求、主要内容和方法步骤，要求党组织围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员围绕讲党性、重品行、做表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。公开承诺制以来，全地区已有1800多个党组织做出公开承诺事项2256件，24320名党员做出公开承诺事项29000多件。

立足岗位特点，明确承诺要求。一是按照区党委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五个模范”的基本要求，提出各领域、各行业基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。二是结合热烈庆祝昌都解放60周年、建党89周年，围绕单位职能任务和党员岗位职责，切实提高公开承诺的针对性和实效性。三是根据本县本单位实际，党员结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。无职党员结合无职党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用，欢迎入党积极分子、非党干部参加公开承诺活动。对年老体弱、文化程度较低的党员和离退休干部职工党员区别对待，只进行口头承诺。四是坚持实事求是，量力而行，尽力而为的原则，就承诺的内容、事项、时限和目标要具体是在，简明扼要，切实可行，确保诺必践、践必果，让群众看到变化、见到实效、得到实惠。

加强分类指导，明确承诺内容。一是农牧区党组织围绕反对分裂、维护稳定、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领农牧民致富、发展壮大村级集体经济等方面作出承诺。乡（镇）、村干部中的党员在发展党员、增强党组织凝聚力、协调“两委”关系、明确发展思路、廉洁自律等方面作出承诺。二是街道社区党组织围绕构建文明和谐社区，重点在落实“四知四清四掌握”工作机制、“三有一化”建设等方面作出承诺。党员重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、创建示范点、志愿服务等方面作出承诺。三是机关党组织围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。四是学校党组织在贯彻落实党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员围绕立志成才、报效家乡，重点在孝敬父母、刻苦学习、遵纪守法、参加志愿服务活动等方面作出承诺。五是科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺。党员重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。六是非公有制经济组织和社会组织中的党组织围绕贯彻党的路线方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员重点在节能减耗、维护环境、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。

    严格工作程序，积极兑现承诺。各级党组织通过召开动员大会，进行广泛宣传和深入思想发动的基础上，采取多种形式，征求各方面意见，从广大干部职工群众急需解决的热点、难点问题出发，提出简明具体，便于操作的承诺事项，制定具体措施，认真兑现承诺。一是深入调研走访。基层党组织和党员要通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是提出承诺事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案、制定年度工作目标和庆祝昌都解放60周年、建党89周年提出承诺事项。三是制定承诺制度。基层党组织根据工作职责，结合岗位实际，制定“创先争优定期承诺制度”，并将制度上墙，时刻提醒党员及党员领导干部落实承诺事项。四是组织审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。五是公开公示承诺。基层党组织和党员的承诺通过党员大会宣读、党务政务公开栏张贴、发放书面材料等方式向党员、群众公示，主动接受群众监督。六是扎实践行承诺。基层党组织和党员围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施。七是严格评议承诺。基层党组织和党员定期对公开承诺的事项进行逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。