边坝县草卡镇在创先争优活动中，紧紧围绕农村发展和群众关注的问题，积极推行提诺、承诺、议诺、亮诺、践诺、评诺、考诺等“七诺”工作法，引领农村党组织和党员普遍开展动态承诺，努力把创先争优活动建设成为群众满意工程。

分类“提”诺。镇党委通过书面、座谈、走访等方式，深入了解农村党员的身体状况、家庭状况和个人意愿，根据党员实际分别提出初步承诺。村（居）干部党员以做到“科学发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威”为目标；农村致富能人党员通过“一带一、富帮贫、结穷亲”等方式，以联系帮扶1-2户困难党员或群众，帮助开辟致富门路为目标；老弱病残党员以“看好门子、管好孩子、出好点子”为目标，村党支部根据党员自身从事行业、能力特长，分类指导提出承诺事项，坚持党员能做到什么，就承诺什么。目前，全镇15个党支部承诺事项共8大类19件，160名党员承诺事项180余件。

动态“承”诺。镇党委根据党员职责分工，坚持党员干部动态承诺制度，实行党组织和党员定期承诺、按时兑现、践诺后再承诺的模式，使党组织和党员公开承诺制度化、常态化。该镇党委副书记唐孝贵在今年8月份承诺并兑现东托社区、江村50户村容村貌整治事项后，根据个人工作实际，于10月份再次承诺为全镇14个村（居）的参保群众办理了2010年度农村新型养老保险参保手续。目前，全镇已有70名党员干部在兑现73件承诺事项后，进行了再承诺，承诺事项78件。

    科学“议”诺。一是采取“请进来”的方式，邀请熟悉农村工作的离任村（居）干部和议事能力较强的群众代表，通过召开不同层面的座谈会，对村党支部和党员提出的承诺事项进行评议。二是采取“走出去”的方式，由党员干部带着承诺内容到党员群众中间直接听取评议，征求意见建议。三是采取村与村之间横向比较、党员之间相互对照、镇党委和村党支部上下联动的评议方法，对党支部和党员提出的承诺事项进行评议。镇党委对村党支部及负责人、村党支部对党员的承诺事项进行分级审核，重点审核承诺内容、措施、完成时限等是否符合实际，对村党支部和党员的承诺事项进行议定，切实增强公开承诺的针对性和可操作性。截止目前，已召开不同形式的座谈会6次，对180余件承诺事项进行了评议。

    公开“亮”诺。采取召开党员、群众代表大会和党务、政务公开栏公示等形式，将所有参加创先争优活动党员的职责、服务电话、承诺事项、工作措施、完成时限、承担责任等内容向广大群众公布，主动接受社会监督，确保群众普遍知晓并全程参与，确保承诺事项惠及群众，得到群众认可。

扎实“践”诺。镇、村两级党组织统一建立党组织公开承诺、党员履职践诺台帐，坚持尽力而为、量力而行，建立公开承诺定期汇报、定期检查制度，镇党委通过跟踪检查、提醒和督促党支部和党员及时兑现承诺，切实做到诺必践、践必果。该镇东托社区、江村党支部和党员积极协调科技特派员、蔬菜种植技术员，指导和帮助40户蔬菜种植户做好病虫害防治工作，引进优良品种，稳定蔬菜产量，设立草卡镇蔬菜销售点，拓宽销售渠道，兑现了“加大蔬菜种植、增加农牧民收入”的承诺。目前，两村蔬菜种植面积达170余亩，有12户农牧民群众在蔬菜销售点长期稳定销售蔬菜，参与蔬菜种植销售的农牧民群众实现人均年增收达5000元以上。卓归村党支部多方协调，兑现了为该村劳力不足、家庭经济困难的4户村民解决了木料不足实际困难的承诺，确保安居工程按时、保质保量完成。开展公开承诺活动中，全镇村级党组织和党员为群众办好事实事21件、协调解决矛盾纠纷9件。

客观“评”诺。围绕“与先进典型的差距在哪里？今后目标或努力方向是什么？党组织怎样创先进？党员怎样争优秀？怎么让群众得实惠”等具体问题，邀请“两代表一委员”、党风政风监督员以及群众代表对村党组织和党员提出的承诺内容以及履诺践诺情况进行民主评议；邀请联系点县级领导干部对基层党组织和党员开展公开承诺活动情况进行点评，结合领导和群众提出的意见建议，进一步细化承诺要求，完善承诺内容。

跟踪“考”诺。采取党员互评、群众参评、组织定评和“周查、月报、年考”相结合的考核方式，对党员的履诺情况进行跟踪问效，对村干部党员履行承诺情况进行一周一考查，对农村致富能人党员履诺情况实行一月一评比，对老弱病残党员实行一年一考核，对照党员承诺内容进行群众满意度测评，把承诺考评与年度考核、民主评议党员相结合，促进农村党员创先争优，使公开承诺成为推动农村工作、服务基层群众的有力抓手。

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