近年来，八宿县突出“四强四新”，坚持不懈抓基层，坚定不移打基础，开创了农牧区基层党建工作新局面，有力地提升了基层党建工作科学化水平。

落实目标强责任，建立基层党建工作新机制。一是抓组织领导。县委、各乡镇党委分别成立了以县委书记、乡镇党委书记任组长的基层党建工作领导小组，坚持“书记抓、抓书记”，严格实行党组织书记抓基层党建工作述职制度，构建了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。二是抓目标考核。县委制定了基层党建工作考核办法，县、乡、村层层签订目标责任书，以考促建。建立了党建工作预警制度，对党建工作思想上不重视、工作上不得力的乡镇、村党组织发放党建提醒函给予提醒诫勉。三是抓机制完善。建立基层党建工作例会制度、党员领导干部党建联系点制度，加强调查研究和督导检查，推动各项工作落实。2009年以来，县委共召开基层党建工作例会8次，研究落实涉及基层党建有关事项10余件（次），组织开展集中督导调研6次，组织起草完成专题调研报告6篇。县委针对调研中梳理出制约基层党建工作发展的突出问题，有针对性地制订了16项规章制度，并组织编译成藏汉文对照的《八宿县基层组织建设工作手册》，印发乡（镇）、村（居）干部以供学习工作参考。

夯实力量强组织，实现农村基层党建新突破。通过“选、驻、考”等途径，将政治素质高、责任心强、事业心强的县、乡机关干部和大学生“村官”充实到村“两委”班子中，为村级组织建设注入了生机与活力。一是选派干部到村任职，加强基层工作力量，进一步优化基层领导班子结构。选派43名县乡机关副科级以下、政治素质强、文化程度高、综合素质好并熟悉藏、汉双语的优秀干部担任驻村指导员或村党支部书记，充分发挥其“政策宣讲员、农牧技术员、纠纷调解员、致富信息员、支教督察员、远教管理员”等“六员”作用，抓发展、保稳定，抓党建、强基层，实现了组织有加强、干部受锻炼、经济促发展、群众得实惠的目标，涌现出了同空村民的贴心人—吉达乡同空村党支部书记四郎泽西等选派干部先进典型。截止目前，八宿县选派干部所在村有18个弱村实现了转化，8个中间村实现了提高，9个强村有了新发展；培养村党支部书记后备人选46名，培养入党积极分子134名，新发展党员86名，培养村“两委”后备干部52名。二是发挥大学生“村官”作用，积极推动新农村建设。2008年来，先后有15名大学生“村官”分配到八宿县工作。针对大学生“村官”的特点，县委组织部会同县直有关部门，通过召开座谈会、实地参观考察学习、建立“二带一”机制（乡镇党委确定1名乡镇领导和1名村［居］干部结对帮带1名大学生“村官”）、邀请农技人员传授实用技术、选派大学生“村官”到党政机关和基层组织建设示范村（居）开展岗位实践锻炼、通过远程教育站点收看全国各地大学生“村官”创业事迹等形式，扎实做好教育、培训、管理和服务等工作，积极探索有利于大学生“村官”健康成长、施展才华的有效途径，使大学生“村官”迅速融入到农村社会实践中，成为基层工作的有生力量。据统计，八宿县大学生“村官”到村工作以来，共为群众办实事、好事20余件，帮助群众解决生产、生活中的困难13件。三是强化教育管理。对选派干部实行动态管理，认真进行考核，根据选派干部的现实表现进行培养使用。制定出台了《八宿县大学生“村官”管理实施细则（试行）》，建立大学生“村官”信息库，县委组织部、各乡（镇）党委采取电话抽查、走访座谈、实地调查等多种方式，对大学生“村官”进行跟踪考察。目前，全县43名选派干部中已有11名由选派前的科办员提拔为副科级干部，2名由选派前的副科级提拔为正科级干部，30名被列为科级后备干部继续培养。将3名工作实绩突出、群众认可的大学生“村官”列为乡镇后备干部进行重点培养。四是注重关怀激励。确定了8个县直部门结对帮扶选派村，重点对组织建设、发展经济、完善制度、规范管理等方面进行帮助指导，武钢集团援藏资金、基建项目优先向选派村倾斜，县财政为选派村一次性解决11万元办公经费，优先为选派村建立了农村党员干部现代远程教育站点，部分村还开通了宽带。定期对选派干部和大学生“村官”进行走访慰问，选派干部到村任职期间，由县财政一次性发给1000元的生活安置费，并由县财政每月发放200元生活补贴。三年来，共为选派村安排养殖业、种植业、饮水工程等涉及群众增收致富，改善基础设施的各类项目30多个；县委组织部对大学生“村官”进行了6次走访慰问，发放慰问金4000元，为大学生“村官”解决实际困难4件。

创新载体强活力，搭建党员创先争优新平台。一是“三个培养”育人才。以“三个培养”为载体，着重培养政治立场坚定、思想积极进步、有创业致富能力的农牧民青年入党，将其中的优秀分子重点培养成为村级后备干部。截止目前，共将74名党员培养成致富能手，35名致富能手培养成党员，45名党员致富能手培养成村干部。二是党内帮扶聚人心。2008年，八宿县在全地区率先建立起党内激励关怀帮扶基金，制订了资金管理细则，建立了困难党员电子台帐，实现了困难党员关怀帮扶工作组织化、规范化、制度化。截止目前，全县共筹集党内帮扶资金27万余元，为59名困难党员提供帮扶资金45600元。三是“民情日记”践宗旨。大力推行民情日记制度，深入开展“听民声、察民情、解民忧、暖民心”活动，在了解民情、记录民情、解决问题上下功夫，积极为群众办实事、做好事、解难事。两年来，全县72名乡镇党员干部与困难户结成帮扶对子72个，为困难群众做实事、好事300余件；共为群众解决生产、生活等方面的实际问题1600余件，调解资源纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷100余起。四是设岗定责搭平台。开展了无职党员设岗定责活动，通过设立政策宣传岗、矛盾纠纷调解岗、寺庙秩序维护岗等岗位，为全县700余名无职党员搭建了发挥作用、干事创业的舞台。

党建项目强产业，推动经济社会新发展。坚持选项目型干部，配发展型人才，建创业型队伍，选派党员干部投身经济建设主战场，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。积极推广“支部+协会”党建工作模式，采取支部创办、干部教育引导、党员致富能人带动相结合，组建了11个农牧民专业协会，狠抓拉根乡绕村新农村建设、吉达乡同空村党组织建设、邦达镇邦达村精神文明建设、白马镇日吉村村办企业发展等四个示范点的建设，重点发展荞麦生产加工基地、邦达人工种草养畜示范基地、蔬菜种植基地、黑山羊养殖基地、人工饲草料和草种繁殖基地、牦牛育肥基地等一批特色项目，在培育壮大乡村集体经济上狠下功夫，有力地促进了全县经济社会的发展。近两年来，全县投资2000余万元，发展特色产业5个，全县经济每年以15%的速度增长，农牧民收入增长16%。