地区财政局在创先争优活动中，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以建设“廉洁、效率、和谐”财政为目标，通过党员示范岗、党员示范窗口等形式和建设“四型机关”（效率型、学习型、服务型、节约型）活动，发挥党员先锋模范作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

重视学习宣传，营造创先争优活动的良好氛围。一是创新学习方式方法。在学习中，按照全面、协调、可持续发展要求，不断创新学习方式方法，即由一人宣读学习到大家共同参与宣读，由政治学习到政治学习与业务学习相结合，组织党员认真学习《党章》、中央、自治区、地区创先争优活动的相关文件和领导讲话精神，做到学习与工作两不误、两促进。创先争优活动开展以来，财政局党组织集中学习5次，党员个人自学时间均在30小时以上，党员撰写读书笔记人均在4000字以上，召开学习心得交流会4次，完成调研报告5份。二是注重典型引路，强化宣传教育。大力宣传全地区财政系统开展创先争优活动的重要意义，大力宣传基层财政系统在活动中创造出的好经验好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会营造和形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和社会舆论氛围。

    培树先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。地区财政局按照“五个好”和“五个模范”的基本要求，制定了《培树先进党支部和优秀共产党员典型实施方案》，组织培树先进党支部和开展优秀共产党员评选活动，评选采取个人推荐、无记名投票、集体讨论等方式，确保评选工作的公正、公开。在做好先进党支部和优秀共产党员评选的基础上，设立“党员示范岗”和党员示范岗标牌，把先锋形象树起来，用先进个人的力量激励全体党员，增强党员的责任意识，推动财政各项工作顺利开展。

明确职责分工，增强责任意识和服务意识。地区财政局要求全体党员干部明确自己的职责分工，要从细小事情做起，对前来办事人员做到五个一，即：一张笑脸、问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个明确答复。根据财政工作特点，围绕中心工作，找准党建与财政工作最佳结合点，不断提高创先争优水平，推进财政各项工作的落实，要求全体党员干部做到“三个带头”，即：带头学政治理论，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，牢记党的宗旨，坚定社会主义信念，不断提高践行科学发展观的自觉性和主动性；带头履行财政职责。自觉遵守财政管理制度，严格财政执法水平，实行依法理财，实现财政工作的法制化；带头落实廉洁自律意识。自觉遵守党纪条规，艰苦奋斗，廉洁自律，处处以身作责，模范带头，永葆党的先进性。

加强资金管理，确保财政系统各项工作落到实处。为更好服务于新农村建设，改善农牧民生活条件，提高农牧民生活质量，确保全地区新型农村社会养老保险基础养老金及时足额发放，地区财政局以创先争优活动为契机，严格按照西藏自治区《关于下达2010年第二季度全区新型农村社会养老保险基础养老金支出预算指标的通知》精神和要求，积极配合地区人力资源和社会保障局，做好资金落实工作。2010年4—6月份，下达新型农村社会养老保险基础养老金经费1l2.2495万元，确保广大农牧民老有所依、老有所养。同时，为确保资金安全和专款专用，会同地区人力资源和社会保障局加强了对参保人员领取资格的动态监督审查和养老金待遇发放结余资金的清理上缴工作。