昌都地区在进一步深化基层党组织和党员对科学发展观的认识、促进全地区科学发展的高度，精心组织、统筹安排、强力推进，突出“三个”确保，实现了创先争优活动高标准起步，高质量运行。

统筹结合，创新载体，确保创先争优活动效果实。创先争优活动历时两年半，为确保把创先争优活动搞得有声有色，达到预期目标，昌都地区精心设计了贴近基层实际，新颖实用的载体，使基层党组织、党员有动力，更好的参与到整个活动中来。按照规定动作不走样，自选动作有创新的原则，在活动载体的设计上做到了四个结合：一是与上级精神相结合。在制定《实施方案》过程中，将昌都地区要求开展的各项活动，一个不少，一项不落的体现出来，使整个活动开展总体在上级要求的框架内进行。二是与基层党建工作实际相结合。把创先争优活动置于全地区基层党建工作的整体思路中进行设计、谋划，结合全地区基层党建的实施，与深化农牧区党的建设“三级联创”活动有机结合起来，确定了“双心双争”主题活动载体，使创先争优活动成为推动基层党建上台阶上水平的重要推力。三是与以往积累的好经验做法相结合。认真借鉴了“学教活动”、“先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”的一些好经验做法，在设计载体时尽量增强活动的吸引力和可操作性，如在国有企业开展“四强四优”活动中，提出党员职工做到“三无”，即无事故、无投诉、无违纪，贴近实际，易于接受；在机关党组织开展“三热爱、一守法”活动中，要求以“五比五创”(为载体，强化党员队伍建设，培育勤学善思、开拓创新、德才兼备、业务精良的干部队伍，不断提高机关党组织执行力。四是与经济社会发展大局相结合。为有效地把党的思想政治优势转化为推进经济社会科学发展的动力，设计开展劳动技能培训等活动，引导农牧民党员争当密切联系群众的贴心人，成为谋发展、促和谐的标兵，为地区经济又好又快发展服务；通过建立健全党员志愿服务中心、服务站、服务点，强化党员宗旨意识，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

狠抓落实，强力推进，确保创先争优活动后劲足。昌都地区抓住活动启动这个关键环节，强化工作措施，突出抓好定方案、立制度两项工作，有效促进了创先争优活动深入全面展开。一是工作细化方案突出实。创先争优活动历时长、范围广、环节多、任务重，这就要求必须以过细的谋划、过硬的措施来保证活动扎实推进、取得实效。围绕贴近基层实际、操作简单易行、效果力求明显的原则，着手制定《创先争优活动细案》、每一阶段计划，明确每一阶段的具体争创目标、工作措施，做到有章可循、有据可依。其次，管理制度突出严。为确保创先争优活动长效性，严格实施了四项制度。一是周例会、月计划制度。昌都地区创先争优活动领导小组办公室坚持每周召开一次创先争优活动工作例会，对上周工作情况进行总结，对本周工作开展进行安排部署。每月制定一次计划，使全地区创先争优活动协调推进。二是指导检查制度。昌都地区创先争优活动领导小组办公室定期深入各基层单位指导

检查日常活动开展情况，帮助基层党组织及时解决活动中存在的问题，对活动中好的经验做法和先进典型事迹进行认真总结，深入挖掘，向全地区推广，进而有力指导全地区活动顺利开展。三是定期通报制度。根据指导检查情况，对活动开展力度大、效果好的单位，全地区将通报表扬；对活动不重视、开展不力、效果不明显的单位，全地区将进行通报批评，奖优罚劣，激发各基层单位的积极性和主动性。四是年度工作制度。为有效推进创先争优活动的经常化、规范化，基层各单位把创先争优活动开展情况列入基层党委年度考核、年终述职和年度表彰内容，增强各基层党组织和每名党员创先争优的责任感和紧迫感。

注重宣传，舆论引导，确保营造浓厚活动氛围。加强舆论宣传，营造良好的活动氛围是搞好活动的前提。昌都地区提早进行宣传策划，制定宣传方案，多方位打造宣传平台和渠道。在电视台开设专栏、在党员中开展争创党员先锋岗、党员示范区活动，在全地区营造了浓厚的争创氛围。