在创先争优活动中，类乌齐县委、县府结合实际，紧紧围绕发展大局，坚持服务与管理并重，打击与防范并举，促进全县流动人口管理工作进一步完善。

   一是加强宣传，努力营造流动人口管理工作的良好氛围。加强对流动人口的服务管理工作，是创建“平安类乌齐”活动的重要组成部分，县委、县府从维护社会稳定、服务经济发展的大局出发，提高对流动人口服务管理工作重要性和紧迫性的认识，加强领导，强化措施，积极研究和解决工作中的一些实际问题。同时，坚持正面引导，加大宣传教育力度，采取悬挂横幅、张贴标语、板报、发通告、致房屋出租户一封信等多种宣传形式，组织专门人员对流动人口进行法律法规教育，采取授课、图片展览等形式，进行形象直观的宣传，增强流动人口遵纪守法的意识，提高流动人口服从管理的自觉性，进一步营造流动人口管理工作的良好氛围。

   二是落实相关经费。县委、县府经过多次深入基层调研的基础上形成针对性强、数据可靠、事实性强专题报告，将流动人口管理和服务经费纳入县财政预算，并将经费划到县综治办统一管理，为今后开展该项工作提供经费保障。

   三是配齐配强专职工作人员。为切实加强各乡（镇）对流动人口服务管理工作，明确责任分工，在10个乡（镇）成立流动人口服务站，配备10名协管员。

   四是“以证管人、以房管人、以业管人”。类乌齐县采取“以证管人、以业管人、以证管人”管理模式，动员和发动各责任单位在全县范围开展流动人口登记清查工作，对具备合法有效证件的流动人口建立登记注册，对“三无”人员依法查处。同时，县综治办组织县公安局治安大队、计生委对各乡（镇）抽查流动人口管理台帐工作，确保不留死角、不留隐患。通过明确流动人口服务管理工作责任单位和责任人，强化追究责任制度，调查研究制度，及时总结经验、查找薄弱环节，逐步健全和完善流动人口服务和管理各项措施。

   五是加强协调，落实责任，建立健全流动人口管理工作的长效机制。在县委、县府的统一领导下，建立流动人口管理工作的常设机构和日常工作机制，由政法委、公安、工商、税务、劳动和社会保障、计生委、交通、司法、住建、教育、卫生、城管、团委、妇联等部门组成流动人口管理领导小组，分管县领导任组长，并设立办公室，作为日常办事机构，确保组织、指导、协调有力度、管理有人抓、结果有讲评，真正形成强大的综合管理合力。公安机关充分发挥主力军作用，与相关部门密切配合，对流动人口增强服务意识，转变服务观念，提高服务水平，优化服务措施。

   六是制定配套政策。制定了《类乌齐县房屋租赁服务和管理暂行办法》、《类乌齐县居委会（社区）流动人口服务和管理暂行办法》、《类乌齐县流动人口服务与管理暂行办法》、《类乌齐县旅馆业服务和管理暂行办法》、《类乌齐县娱乐场所流动人口服务和管理暂行办法》、《类乌齐县暂住人口服务与管理暂行办法》。

   七是提供法律援助。切实保护流动人口合法权益，挖掘发现各类线索，配合执法机关，打击流动人口中的违法犯罪。

(地委外宣办)