在创先争优活动中，卡若区紧紧抓住党组织建设这个着力点，立足实际，勇于创新，积极探索构建统筹城乡基层党建工作新格局，在全县基层党组织和广大党员中广泛开展了基层党组织“创先争优促发展”主题实践活动，形成了层层创先进、行行争一流的浓厚氛围，为经济社会的又好又快发展提供了坚强的组织保证。

开展“为党旗添光彩”主题实践活动。卡若区按照“突出主题、形式多样、注重实效”的原则，积极组织党员开展各种形式的“为党旗添光彩”主题实践活动。一是组织实施帮扶、献爱心活动。卡若区一中党支部在立足本职岗位搞好教学工作的同时，积极开展捐款帮困活动，成立党员帮扶基金，制定管理办法，实行专人负责，统筹安排，为学校贫困生解决实际困难。目前，卡若区一中党员基金共有1900元，为24名家庭贫困的学生购买了运动鞋，字典、词典、夏季校服和部分学习用品。二是加强宣传教育工作。县委宣传部牵头抓总，联合县文化、教育、卫生、司法、农牧等单位开展“四下乡”和播放革命历史题材电影等形式的为民服务活动，大力宣传和歌颂党的丰功伟绩，使宣传活动深入社区、深入学校、深入农牧区、深入农户家中，充分展示昌都解放60年来发生的巨大变化和改革开放的成果。三是强化矛盾纠纷调处工作。在开展矛盾纠纷调处的同时，不断扩大排查工作的覆盖面，针对涉及稳定、新老上访户、安全隐患、矛盾纠纷等问题，县委、县府高度重视，全面部署，安排专人负责此项工作，将矛盾化解在萌芽状态，同时，通过广播电视进寺庙工程，让广大僧人明白党的各项政策，教育广大僧人真正从行动上拥护共产党的领导，在营造和谐安定的生活环境中发扬党员的先锋模范作用。

大力推进城乡环境卫生整治活动。为了提高城乡人居环境质量，创造优美、干净、整洁的城乡环境，以崭新的面貌迎接昌都解放60周年大庆，卡若区通过实施市政设施维护项目，城市美化亮化工程，公共场所环境卫生治理，城市入口综合整治等工作，大力改善城市环境和面貌。一是开展“五乱”整治。卡若区城市管理综合执法大队对摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱等现象进行集中整治，对城区周边不规范的临时建筑物进行大清理，共拆除各类临时工棚4间，强制拆除和责令限期拆除违法建筑93例，拆除临时建筑10例。二是做好重点区域阶段清理。根据地委、行署相关领导的指示精神，卡若区高度重视昌邦公路沿线27个需要清理的整治点，目前已完成27个整治点总工程量的50%，剩余工程量计划在8月中旬完工。

着力打造农牧民安居乐业的良好环境。为全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，卡若区结合创先争优活动，以保民生为切入点，积极落实各项支农惠农政策，着力改善农牧区生产生活条件，努力实现农牧民群众的安居与乐业。一是以安居聚民心。卡若区始终把新农村建设作为解决民生问题的重要途径，结合实际，研究出台了《卡若区农村人居环境建设和环境综合整治试点建设实施方案》。结合“一线、一点、一区、一部”的选点要求，围绕“农家书屋建设工程、综合文化体育设施建设工程、村级广播文化信息资源共享工程、流动电影服务工程、村医疗室设备完善工程、太阳能公共照明工程、村庄绿化美化工程”等开展试点建设，严格按照试点工作要求，建立了长效工作机制，为实现新农村建设全面发展打下了坚实基础。截止目前，全县农牧民安居工程建设已完工370户，占全县年度计划任务的25%。二是以乐业求发展。为多渠道增加农牧民群众的现金收入，加快新农村建设步伐，使广大农牧民真正成为新农村建设的主体，成为新时代有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，卡若区积极为农牧民群众搭建增收平台，鼓励和吸收农牧民群众参与新农村建设，大力发展劳务经济，组建各类农牧民施工队、运输队等，此外，还围绕新农村发展新产业，按照“公司+基地+农户”、“协会+农户”等经营模式，巩固和发展石磨糌粑加工业、生态旅游“农家乐”等产业项目，大力发展新兴产业、特色产业，组织干部群众14人前往天津市进行为期12天的考察培训，引导农牧民群众依靠自身力量发展经济，创造新生活。三是以服务促和谐。卡若区积极开展居民医疗费审核报销工作，随着城镇居民基本医疗保险制度的不断健全，办理程序的不断规范，保障水平也随之不断提高，切实做到了为城镇居民排忧解难，缓解了“因病致贫、因病返贫”，让老百姓能住的起院，治得起病。截止今年5月，卡若区累计审核全县参保城镇居民的住院、生育等医疗费用单据达到72人次，涉及医疗费用总额443880元，报销金额290390.32元，报销比例65.42%。