针对虫草采集期间矛盾纠纷多发的实际，边坝县高度重视，及早安排部署，采取有力措施，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，切实维护虫草采集期间的局势稳定。

加强领导，落实维稳责任。为确保虫草采集期间社会秩序稳定，边坝县委、县府制定了《2011年虫草采集管理工作方案》，并与各乡（镇）签订了《边坝县2011年虫草采集管理目标责任书》，共抽调了12名县级领导和48名县直机关干部职工，组成巡视组及5个片区工作组，抽调20名公安干警及协警组成5个虫草采集片区临时派出所，各乡镇也积极抽调干部，参与到片区工作组中来，有力的充实了基层维稳工作力量。

提前介入，排查矛盾纠纷。各乡（镇）、政法、信访部门以及各片区工作组按照“提前安排、提早介入”的工作原则和“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作要求，深入农牧区、深入各采挖点、深入群众中间，以“民情日记”为抓手，全面收集、了解和掌握农牧民群众的思想动态，排查梳理各种苗头性矛盾纠纷，对不稳定因素特别是可能引发群体性事件的苗头事端认真进行排查调处，严防引发群众性事件或被别有用心的人利用。截至目前，共深入基层排查梳理各类矛盾纠纷20余起。

强化教育，增强法律意识。县委政法委牵头，抽调法院、司法局、宣传、文化、农牧、环保、工商等部门党员干部组成联合工作组，通过广播、电视的形式，在虫草采挖前深入乡（镇）向群众宣讲《边坝县虫草采集管理暂行办法》、《草原法》、《森林法》、《自治区第70号主席令》、《治安处罚法》、《消防法》等相关法律法规，宣传中央第五次西藏工作座谈会及党的支农惠民政策，共向农牧民群众发放各类法律法规藏汉文宣传材料1200余份，挂图260余幅，使广大农牧民群众进一步了解虫草采挖的注意事项和相关要求。

严格监管，规范市场交易。由于虫草采挖地处于高海拔山区，交通不便且路况较差，加之群众安全防范意识不强，道路交通存在安全隐患。另外，由于人员集聚多，流入采集区的食品、药品渠道多，群众的食品、药品难以保障，各乡镇和公安、安监、食品药品监管等部门及时部署，制定了相应的防范和管理措施，定期指派专人负责督促检查，确保群众生命财产安全。各乡镇、政法部门加强社会治安管理，严肃查处和严厉打击各类违法违规行为，维护正常的社会秩序。为严防不法分子操作虫草交易市场，按照区党委、政府的虫草收购准入制度，县委、县府还提出了干部职工在虫草采集期间“四个严禁”的要求，即：干部职工严禁采挖虫草、严禁参与虫草交易、严禁雇佣别人采挖虫草、严禁与群众争利。县工商局制定和出台虫草交易管理办法，强化虫草市场管理整治，严厉打击各种炒作、欺诈等行为，维护农牧民群众的合法权利。