2014-04-01 11:34 来源：昌都报 点击：0
根据区党委的总体部署和地委的统一安排，自2010年4月底开始，昌都地区在党的基层组织和党员中深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。活动开展以来，地委高度重视，精心组织，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以深入学习实践科学发展观为主题，以贯彻党的十七大和中央第五次西藏工作座谈会精神和区党委工作会议精神为重点，以加强基层组织建设、发挥党员作用为抓手，以加强民族团结、反对分裂、维护稳定、促进发展、改善民生为着眼点，以落实基层党建工作责任制为保证，突出思想政治建设和效能建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的建设各项工作。目前已完成动员部署，学习提高阶段各项工作。现将昌都地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动第一阶段工作总结如下：
一、基本情况
昌都地区共有1959个党的基层组织（其中：基层党委181个、党总支18个，党支部1760个）、党员26808名参加在全地区党的基层组织和党员中开展的创先争优活动。
二、主要做法
（一）加强组织领导，成立机构，明确工作职责。一是根据《西藏自治区委员会办公厅转发〈区党委组织部区党委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（藏党发〔2010〕20号），地委及时召开会议专题研究部署，成立了以地委委员、组织部部长朱中奎同志为组长的地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动领导小组及其办公室，并从相关成员单位抽调政治素质好、责任心强、有活动工作经验的同志组成昌都地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动领导小组办公室，办公室下设秘书组和综合组，加强对全地区创先争优活动的督促、检查和指导。二是各县、地（中、区）直各单位相继成立了创先争优活动领导小组及其办公室，制定了工作制度，进一步完善工作职责，为确保创先争优活动的顺利开展提供了坚强保障。地委创先争优活动领导小组于5月20召开工作会议，专题研究部署地区创先争优活动各项工作，明确各成员单位工作职责；在地区财力紧张的情况下，地区财政局为地区创先争优活动领导小组和各成员单位开展活动及其督促指导提供了强有力的经费保障。
（二）制定实施方案，召开动员会，精心组织学习。一是按照《中共昌都地委印发〈中共昌都地委组织部中共昌都地委宣传部关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》（昌党发〔2010〕5号）要求，各县、地（中、区）直各单位组织人员在详细调查研究的基础上，结合本县、本单位、本行业和本系统实际，制定了具有操作性和针对性的实施方案，上报地区创先争优活动领导小组办公室审批后组织实施。按照实施方案要求，各县、地（中、区）直各单位创先争优活动动员大会在5月25日前已全部召开，各县县委书记、地（中、区）直各单位党委（党组）书记作动员讲话，使广大党员进一步明确了开展创先争优活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤，为创先争优活动的顺利开展，奠定了坚实的思想基础。二是各县、地（中、区）各单位结合本单位工作实际，合理安排工作，精心组织基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、党的十七届三中、四中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届六次全委会议、区党委工作会议、地委（扩大）会议和地委关于加强基层组织建设的一系列文件精神以及《党章》等内容，进一步提高了广大党员的理论素养，增强了基层党组织、广大党员积极争创先进基层党组织和优秀共产党员的热情。其中，丁青县将创先争优活动文件资料进行整理，统一发放到党员手中，并结合虫草采集实际，在六个虫草采集点及时成立了6个临时党支部，组织党员开展集中学习。
（三）提前进行谋划，周密安排，做好各项工作。一是地区创先争优活动领导小组及时下发《关于做好创先争优活动近期有关工作的通知》（昌地创组办〔2010〕2号），对创先争优活动第一阶段各项工作提前做好安排。二是及时印发《昌都地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动领导小组办公室各成员单位职责分工》、《昌都地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动领导小组办公室及各组工作职责》（昌地创组发〔2010〕7号），为充分发挥全地区创先争优活动领导小组各成员单位的职能，明确各自分工职责，形成抓落实的强大合力；并制定工作流程图，做到制度、流程图上墙，为活动有序开展打下了坚实基础。各行业、各系统按照各自的工作职责，对本系统创先争优活动加强指导，为扎实推进创先争优活动提供了有利保障。三是及时下发《关于认真做好民主评议党员工作的通知》（昌地创组办发〔2010〕9号），对各县、地（中、区）直各单位开展民主评议党员工作提出了具体要求，确保此项工作落到实处，指导各县、地（中、区）直各单位扎实开展创先争优活动。四是实行周报工作制度。为便于总结工作，创先争优活动领导小组办公室对每周工作进行小结，对下周工作进行安排，形成周报及时报地委、自治区创先争优活动领导小组办公室和地区创先争优活动领导小组各成员。
（四）紧密结合实际，明确载体，明确目标要求。一是各县、地（中、区）直各单位坚持把制定实施方案作为第一阶段工作重点，以全区和昌都地区《实施方案》为指导，研究制定既充分体现区党委和地委要求又符合本单位实际、具有较强针对性和可操作性的实施方案。地委办公室紧紧围绕三大职能和四个作用，把创先争优的各项内容、要求与自身业务工作紧密结合起来，在各项工作中体现创先争优活动的具体要求，不断完善内容，丰富载体，确保创先争优活动有声有色开展。地委组织部紧密结合部机关实际，认真实施“三强三有”工程，强力推进组工干部党性教育、能力建设和作风建设，为打造模范部门和过硬队伍激发新活力、增添新动力。地区安监局通过创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关和争当“学习能力强、业务能力强、执行力强、服务能力强、自律能力强”党员活动，切实增强党员干部能力，改进机关作风，提高机关效能。地区住房和城乡建设局按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的总体目标，着力抓好“弘扬一种精神、构建一个平台、打造一支队伍、完善一套机制、营造一种氛围”工作，扎实推动创先争优活动的深入开展。察雅县根据实际情况，明确提出开展创先争优活动以“争当先锋，建功立业，建设美好察雅”为主题，以“三加强三提升”（加强产业结构调整、提升科学发展水平，加强矛盾纠纷调处、提升维护稳定能力，加强基层组织建设、提升党员干部形象）为实践载体和具体抓手，要求全县各级党组织加强组织领导，紧密联系实际，完成规定动作，创新自选动作，做到“六个贯穿始终”，确保将活动抓实抓好、抓出成效。卡若区开展创先争优活动以“履职尽责创先进、立足岗位争优秀、团结奋进促发展”为主题，以“强化四种意识、提升四种能力、推动各项工作”为活动载体，扎实推进创先争优活动各项工作。二是各县、地（中、区）直各单位结合爱国主义主题教育、“三热爱 一守法”、“效能建设年”等主题实践活动，使创先争优活动和主题活动“两不误、两促进”。芒康县康达电力公司根据自身特点、企业规模和生产经营状况，以“党委创效、支部创新、党员创优”为主题，组织开展争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”党组织，争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”共产党员活动。贡觉县卫生局积极转变服务方式，提高服务水平，通过开展医疗卫生服务下基层，深入农牧区巡诊，加强食品药品监管力度，净化市场环境，举办计生工作人员及乡村医生临床技能培训班等方式，扎实开展创先争优活动。洛隆县积极把创先争优活动与深化农村基层党建工作有机结合起来，不断夯实基层基础，发挥党员模范作用，不断提升基层党建的科学化水平。八宿县提出农牧区党组织要以“发展现代农业、建设社会主义新农村”为主题，开展农村党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法保促稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范）活动，并与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，加强乡村党组织书记队伍建设，认真落实村党组织书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员模范带头作用。江达县紧紧抓住“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个根本问题，大力推进江达县中、小学校，特别是乡镇学校党组织建设，牢牢掌握教育主阵地，培养社会主义新西藏合格的接班人。
（五）积极宣传引导，加强舆论，营造活动氛围。为营造开展创先争优活动的良好氛围，加强舆论引导，各县、地（中、区）直各单位充分利用自身资源，通过电视、广播、《昌都报》、宣传栏、今日西藏昌都网及现代远程教育网络等方式，进行了广泛的思想发动，真正起到了提高认识，统一思想、营造氛围的良好效果。地委宣传部通过网络和手机平台进行宣传，并抽调外宣办骨干力量，开设了活动网页，加大了手机报的宣传力度；地区广电局在黄金时段，开设电视、广播创先争优活动专栏，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，形成了正确的舆论导向。《昌都报》社开辟专栏，在头版头条报道全地区创先争优活动的开展情况。通过宣传引导，使广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的重要意义，对活动的总体要求和主要内容有了更深的理解, 创先争优活动中取得的好做法、好经验得到了有力推广。
（六）强化督查指导，选树典型，确保活动取得实效。一是督查指导到位。为加强对全地区创先争优活动的督促、检查和指导，确保活动取得实效，
三、存在的主要问题
一是部分单位领导不够重视；
二是各单位工作进展不平衡；
三是各单位对创先争优活动相关材料上报不及时；
四、下步工作打算
一是开展党员学习教育活动。采取重温入党誓词，回顾党的成就特别是昌都解放60周年的辉煌历程，学习党的理论方针政策，领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
二是开展岗位奉献活动。各单位、各行业要围绕本单位本行业的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、工作创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
三是开展服务群众活动。各县、各单位要根据自身职能特点，确定活动内容，采取组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等形式，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
四是开展组织创新活动。按照基层党建创新年和落实年的要求，加强基层党组织班子、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖面，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导下的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
五是培树先进典型和优秀共产党员工作。各县、地（中、区）直各单位将严格按照培树先进典型和优秀共产党员的基本条件，积极做好先进典型的培养、树立和宣传工作，并坚持标准把好关口，确保培树典型的质量，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设。在2011年“七一”前，要求各级党委（党组）要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。
六是继续加大宣传报道力度。将各县、地（中、区）直各单位开展创先争优活动中的好做法、好经验总结提炼后，及时形成相关材料后上报下发，供各单位交流借鉴。继续通过昌都电视台、网络、《昌都报》、手机报等宣传平台，进一步加大对创先争优活动的宣传报道力度。
七是不断总结创先争优活动工作中的好做法、好经验。对经过实践检验行之有效的先进经验，及时以制度的形式固定下来，形成长效机制，不断推进全地区党建工作上水平，确保创先争优活动取得实效。
