为扎实开展全地区创先争优活动，根据《中共昌都地委组织部 中共昌都地委宣传部关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》昌党发﹝2010﹞5号文件精神，现就全地区创先争优活动第二阶段有关工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以加强基层组织建设、发挥党员作用为抓手，以学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神为重点，按照加强领导班子思想政治建设、争创先进基层党组织和优秀共产党员的要求，紧扣党的十七大以来各县、各单位发展稳定的实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在创先争优活动方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，扎实推动创先争优活动深入开展。

二、目标要求

通过对创先争优活动第一阶段工作进行认真总结，分析存在的问题和不足，紧密联系自身思想和工作实际，进一步把创先争优活动第一阶段工作引向深入。坚持从本县本单位实际出发，着力创新基层党组织设置方式和工作内容、创新党员发展培养教育管理工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的建设各项工作。

三、时间安排

     全面争创、扎实推进阶段时间安排为 2010年6月底—2011年6月底。

四、主要任务

      开展党员学习教育活动、党性分析评议活动、岗位奉献活动、服务群众活动、组织创新活动、推荐表彰先进集体和个人，做好阶段工作总结。

（一） 开展党员学习教育活动（2010年6月底—7月底）

一是采取重温入党誓词。利用“七一”党的生日，组织党员重温入党誓词，让广大基层党员干部共同回顾昌都解放60年的光辉历程，弘扬党的丰功伟绩，倍加珍惜今天的美好生活，进一步增强基层党组织的凝聚力。二是加强政治理论学习。进一步加深党员干部对当前政治、经济、文化等方面情况的了解，不断提升党员干部的政策理论水平，促进广大党员干部全面把握当前经济社会发展形势，坚定共产主义信念。三是学习优秀党员典型。组织党员干部学习优秀共产党员的先进事迹。学习他们在平凡的工作岗位上始终牢记党的宗旨，以实际行动做出不平凡的感人事迹，学习他们求真务实、忠实履行职责、热情服务群众的无私奉献精神，激励广大党员干部进一步发挥党员先进性，加快推进昌都经济跨越式发展。四是各基层党组织向党员和群众公开承诺创先争优活动目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众公开承诺创先争优的目标，并在党务公开栏公开，接受群众监督。

（二）开展党性分析评议活动（2010年6月20日—7月1日）

各基层党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，党支部召开专题组织生活会，组织群众对党员进行评议，并对开展民主评议党员情况进行认真总结，查找存在的问题，制定整改措施，明确努力方向。

（三）开展岗位奉献活动（2010年7月底—10月初）

各单位、各行业要围绕本单位本行业的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、工作创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。教育系统要结合学生的成长需要，通过知识竞赛、演讲比赛、专题讲座、文艺演出、志愿服务活动等形式开展主题教育活动，激励学生努力学习，立志成才，报效祖国。机关、乡镇、企事业单位要结合岗位教育、岗位技能竞赛、演讲比赛、知识竞赛等主题活动，激励广大党员在平凡岗位上做出新的业绩。

（四）开展服务群众活动（2010年10月初—2011年2月底）

各县、各单位要组织党员开展志愿服务、党员奉献日、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题；要组织党员通过党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

（五）开展组织创新活动（2011年2月底—2011年6月中旬）

按照基层党建创新年和落实年的要求，加强基层党组织班子、制度和保障的规范化建设，扩大党组织覆盖面，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导下的基层民主自治机制，推进党建工作创新。

（六）阶段小结（2011年6月下旬）

各县、地（中、区）直各单位创先争优活动领导小组办公室要对开展党员学习教育活动，开展党性分析评议活动，开展岗位奉献活动，开展服务群众活动，开展组织创新活动等认真总结，撰写好“全面争创，扎实推进”阶段工作总结，及时报地区创先争优活动领导小组办公室。

（七）推荐评选表彰（2011年7月1日前）

地委、县委从工作实际出发，以“培树先进典型”活动为载体，大力推介本地立得住、叫得响、推得出的先进典型。要组织开展“互比、互学、互促、互进”活动，培育树立所属基层党组织的“标杆”和工作品牌，使基层党组织学习有目标、赶超有对象，形成你追我赶的创先争优良好氛围。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、相关要求

1.各县、各单位要根据本县、本单位实际，制定全面争创、扎实推进阶段各环节的具体工作安排，明确目标任务、领导责任、工作要求和时间进度，确保全面争创、扎实推进阶段工作取得实效。

        2.各县、各单位要把创先争优活动同深入贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会精神结合起来，同庆祝昌都解放60周年活动结合起来，同贯彻落实地委、行署关于推进科学发展的一系列部署要求结合起来，同开展反分裂斗争结合起来，同当前工作有机结合起来，统筹兼顾，相互促进，有序推进。要着力解决好工作中的突出问题，解决好广大人民群众的切身利益问题，确保各项工作再上一个新台阶。

3.各县、各系统要采取听汇报、召开座谈会、专题调研、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式，及时了解所属单位创先争优活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，实是求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，切实加强对创先争优活动的督导。

4.要高度重视舆论宣传和信息报送工作，结合创先争优活动的开展，努力挖掘特色鲜明、成效显著的典型经验和创新做法，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种形式加大宣传力度，在全地区营造良好的舆论氛围。