在雪域高原释放对党和人民的忠诚

—记重庆市第六批援藏干部、中共类乌齐县委书记 卓大林

“一名共产党员的忠诚，就是坚决无条件地服从党的安排，无限地热爱党的事业。”“一名援藏干部对人民的忠诚，就是全力维护西藏经济社会稳定，不懈地为西藏人民服务。”这两句话是卓大林同志援藏工作以来恪守的工作原则。

2010年4月，作为重庆第六批援藏接力赛的种子选手，卓大林走进了类乌齐县干部群众的视野，发出了“九九归一，岁岁同饮长江水；激流勇进，上下齐心大山辉”的决心，牢记家乡领导的重托，满怀对藏族同胞的深情厚谊，开始为期三年的援藏工作。三年来，在以卓大林同志为班长的带领下，全县干部群众创先争优，砥砺奋进，在类乌齐县发展史上留下了光辉的一笔。

一、坚持勤学善学，真抓实干领好班

勤学善思是提高自身素质的需要，更是做好工作的前提。他始终以高度的事业心和责任心严格要求自己，学习中始终做到勤读有字之书，利用晚上休息时间集中收看《中央新闻联播》、《重庆新闻》、《西藏新闻》、《昌都新闻》、《类乌齐县新闻》，积极学习藏区的历史、文化及党和国家的民族政策；勤读无字之书，坚持每周抽时间至少下2次乡，通过走访调研在实际中向群众学习、向老干部学习、向老同志学习经验做法，增强干事创业的能力。坚持每天把当天的事情处理完，星期六、星期天及节假日都不休息。三年来，跑遍了全县10个乡（镇），80多个村（居）委会，有的乡（镇）、村（居）深入至少5次，多的达到10多次。该同志在深入基层、熟悉环境、了解县情的基础上，提出“做到三个了解、加快三个转变”的工作方法，加快角色转变、心理转变、工作转变，尽快了解全县历史、政治、文化、风俗，尽快了解全县经济社会发展战略和困难，明确了任务和方向，快速进入角色，认真履行职责，紧扣“五心”，即安心、诚心、真心、用心、恒心援藏战略，助推了类乌齐县经济社会又好又快发展。

二、坚持统揽全局，科学决策掌好舵

作为县委书记，重要的是发挥好总揽全局作用，当好领头雁和班长。三年来，该同志多次主持召开各种会议研究包括经济发展、社会稳定、群众民生、援藏工作、党建工作、社会事业等方方面面工作。提出了“稳定立县、牧业富县、矿业强县、三产活县、党建促县、援藏助县”的战略思路。

通过大量的深入乡镇、村组、农牧民群众，听实话、摸实情、谋实招，让他们为各项工作出主意、想办法、提建议，并充分结合在内地工作的经验，扬资源优势之长，避环境条件之短，在经济发展上，确立了打造藏东一流强县的目标，通过建设“三大基地”（牦牛育肥基地、菱镁矿加工基地、藏药材加工基地），做好项目建设储备，不断提升农牧业，壮大矿产业，发展手工业，做好特色民族旅游业；在维稳工作中，做到了把自己70%的精力放在上面，实现人财物的重点倾斜，软环境和硬设施的提升和改善；在民生的发展上，把援藏计划内外资金重点放在了改善和发展民生上。特别是在援藏资金中，实现了重点倾斜。争取了援藏计划外资金3380.5万元，确立了“一个主导、两个结合、三个抓手”的工作思路。在党建工作上，采取有效措施抓思想政治、班子建设、执政能力、基层基础、党风廉政、干部人才及民主政治建设，切实夯实基层基础。

三、坚持执政为民，不遗余力服好务

该同志始终牢记手中的权力是人民赋予的，禀承为人民办事、不遗余力服好务的原则，经常走村入户，时刻关注民生、倾听民意、体察民情、疏解民困，善谋富民之策，多办利民之事。投入2930万元，实施一批新村建设工程、民生工程和农牧民安居工程，对农牧民居住和环境进行改造。投入2900万元解决县城饮水、县城综合改造、群众活动场所、县城环境卫生。投入2100万元建设基层政权、学校、医院，改造农牧民技能培训中心，努力改善基层设施设备。实施乡镇“五有工程”——有好的产业、有民生项目、有办公场所、有交通工具、有职工食堂和村（居）“五百工程”——100口惠民井、100辆摩托车、100部电话、100台电视、100台电脑，改善各乡镇、村居办公和生活条件。投入20多万元用于稻草援助和扶贫慰问，其中个人拿出2万多元向老党员、困难群众、孤儿等捐赠4次。投入 20多万元计划外援藏资金在年初县委（扩大）会议和建党90周年表彰会上对先进集体和基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行大张旗鼓表彰，不断增强干部群众积极向上的激情。

四、坚持从严要求，争做表率带好头

始终严格要求自己，积极抓县乡领导班子建设，调动县四大班子积极性。加强团结，做到当“班长”不当“家长”，坚持“群言堂”，不搞“一言堂”。 除开会外，做到了与县长每周三次以上碰头，加强沟通交流。凡重大问题一律上常委会集体研究决定，群策群力，充分听取每个同志的意见。充实完善各项制度，专题研究并通过了《县委常委会工作规则》和关于党政领导干部选拔任用“十不准”、党委（党组）讨论决定干部任免事项守则等规章制度。该同志带头以身作则，积极开展“争做六个表率”活动，树好形象，大力营造风清、气正、劲足的良好风气。坚持放权放手放心。让每个同志有职、有责、有权，独立负责地开展工作，不插手干预班子成员分管的具体工作。坚持揽过举贤律己。对同志“论过于私之中，表功于公堂之上”。同时成立“五常委”督导组，督促检查各项工作。该同志主持专题研究，积极开展“三联五争”——县级领导联乡、机关干部联村、乡镇干部联户和班子争红旗、领导争表率、干部争先进、群众争上游、工作争一流活动，让县级领导、机关干部与群众开展“一对一”、“一对多”、“多对一”结对帮扶，与群众打成一片，使干部“活”起来，群众“富”起来，党群干群关系密切起来。

五、坚持廉洁从政，干净干事做好人

该同志始终牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，常怀律己之心，带头讲党性、重品行、作表率，在干部任用中，提拔想干事、会干事、干成事、不出事的人，重用了一批作风扎实、业绩突出、群众公认的干部。在项目招标过程中，从不打招呼，递条子，时刻做到自重、自省、自警、自励。在工作中亲自过问、亲自部署、亲临现场、亲自指挥，真正做到勤政、廉洁、奉公、守法，以身作则，堂堂正正做人、清清白白从政、干干净净干事，以新的作风推动新的风尚。

三年来，该同志大力发扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以艰苦创业为核心的“老西藏”精神，以时不待我，只争朝夕的紧迫感，砥砺奋进、拼搏争先的责任感，盯紧目标，埋头苦干，加压奋进、提质升位，为打造藏东一流强县做出了积极的贡献。