明确任务职责 强化责任追究
——昌都地区层层签订村(居)“两委”换届工作目标责任书
在此次村(居)“两委”换届工作中,昌都地区高度重视、精心组织,将换届工作作为“党委书记”工程,为确保换届取得圆满成功,严格落实换届工作责任追究制,层层签订村(居)“两委”换届工作目标责任书,明确党组织书记在换届工作中的职责,形成了“书记抓、抓书记”的良好格局。
明确职责。昌都地区坚持把党的领导贯穿换届工作始终,明确了各级党组织书记总揽全局、协调各方的职责,切实做到“三个确保”即“确保换届选举圆满成功,确保换届环境风清气正,确保实现党委满意、干部群众满意、社会满意的目标”。同时履行“八项职责”即“县委书记亲自挂帅、业务培训亲自参加、换届方案亲自拟定、纪律监督亲自带头、考核验收亲自组织、工作推进亲自安排、总结汇报由书记亲自做、责任由书记亲自承担”。重点把好“七个关口”,即“政治关、程序关、秩序关、人选关、法律关、纪律关和结果关”。
量化考评。严格遵循《昌都地区村(居)“两委”换届工作方案》中时间安排和方法步骤,一是指标量化,按总分100分标准对换届前期准备、实施换届选举、换届后续工作三个阶段的工作进行了量化,共细化为3大项、17小项作为考评内容;二是方式明确,采取乡镇自查和县、地区逐级抽查的方式,通过实地调查、走访了解、查阅档案材料,对各阶段工作任务完成情况进行考核打分;三是以分定标,考核得分90分以上(含90分)为优秀,90分以下70分以上(含70分)为达标,70分以下为不达标;确保换届工作每一个环节、每一个步骤、每一项措施抓得实、推得动、效果好。
分级签订。地、县、乡、村四级书记之间要层层签订目标责任书,进一步明确了各级党组织书记作为换届工作的第一责任人的责任,增强了书记抓换届、管换届的责任感和使命感,督促各级党组织书记投入更多精力,及时研究解决村(居)“两委”换届工作中的重大问题,构建起书记抓书记、上级抓下级带下级促下级、层层抓落实的工作格局。
强化追究。坚持党要管党、从严治党、实事求是、公开公正的原则,建立健全工作责任追究和奖惩制度。对于认真履行换届工作职责,确保换届圆满成功,实现了“党委满意、干部群众满意、社会满意”目标的县将给予表彰;对在换届工作中不履行或不正确履行职责,工作失职渎职,违反换届工作程序、基本原则、法律法规和选举工作纪律等行为实施责任追究,严肃追究提名、推荐、把关人员及相关领导的责任。对因工作指导不力,导致村(居)党组织和村(居)民委员会选举程序违反基本原则和有关法律法规的,将严肃追究指导检查组责任。并且把村(居)“两委”换届工作成效作为基层党建考核的重要内容,凡村(居)“两委”换届工作流于形式、未达目标的,一律不能评先选优。
换届工作责任制的建立,责任书的签订,是昌都地区为抓好此次村(居)“两委”换届工作的又一新举措,这一新举措的实施必将为村(居)“两委”换届工作的顺利开展,确保换届工作圆满成功提供坚强的组织保障。