昌都地区“四个抓”
提前谋划村（居）“两委”换届工作
 

      村（居）“两委”换届工作启动以来，昌都地区结合开展党的群众路线教育实践活动，积极发挥强基惠民驻村工作队和选任村（居）党支部书记作用，坚持“四个抓”，提前谋划村（居）“两委”换届工作，为此次换届工作扎实有序开展奠定了坚实的基础。
      抓调研，全面掌握情况，牢牢把握换届工作主动权。地委组织部制定下发了《关于做好村（居）“两委”换届前期准备工作的通知》，对全地区1142个村居逐一进行调查摸底，切实做到五个摸清：一是摸清现任村居“两委”班子成员的年龄、学历结构和在岗履职、群众威信等情况；二是摸清当地是否存在家族（宗族）势力、黑恶势力等党员群众关注的焦点问题、遗留问题等影响农牧区社会稳定和换届工作的情况；三是摸清流动党员数和外出务工人员情况；四是摸清党员干部和群众的思想状况；五是摸清团支部书记、妇女主任进入村（居）“两委”班子情况。按照是否需要调整进行分类梳理，逐村提出具体解决办法，提前对软弱涣散、战斗力不强、群众不满意的村级班子进行整顿，掌握换届工作的主动权。
      抓考核，发掘六强人才，储备换届工作后备力量。对村（居）“两委”干部进行届末考核，全面了解和掌握现任村（居）“两委”班子成员的思想状况、工作作风、工作成效和群众满意度，充分征求群众意见，发掘了一批善想事、敢管事、能干事、思想解放、群众公认的“六强”（组织能力强、学习能力强、发展能力强、带富能力强、协调能力强、自律能力强）优秀后备人才，并按照近期使用、中长期培养的原则，实施分类管理，指导村（居）后备干部主动参与村级事务管理，积极配合党委政府中心工作，增强他们的责任意识和工作能力，为村（居）“两委”换届工作顺利实施提供强有力的组织保障和人才支撑。
      抓整顿，建强基层组织，夯实换届工作基层基础。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，采取抓队伍、抓教育、抓阵地、抓整改、抓重点、抓固本、抓长远的“七抓”措施，从“内”选优配强班子，着力治“本”，从“外”加大帮扶力度，推进治“标”，坚持“一支部一策”分类施治，先后派驻42个工作组，选派109名党建指导员，投入帮扶资金276.53万元，使全地区116个村级软弱涣散基层党组织全部升级转化，进一步巩固和加强党的基层组织，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断夯实换届工作的基层基础。
      抓舆情，关注民情民生，确保换届工作稳定有序。各县针对排查出的突出问题和换届中可能出现的倾向性、苗头性不稳定因素，有针对性地制定工作方案和应急预案，对村情复杂的村居实施一村一策、一村一案，采取定人定责、重点帮扶、个案处理相结合的方式，及时化解影响换届工作的不稳定因素，积极营造良好的换届环境。