2014-03-13 14:08 来源:今日西藏昌都 点击:0
在第三批学习实践活动中,八宿县围绕”提高思想认识,解决突出问题,加强基层组织,促进科学发展”的具体要求,积极学习借鉴区内外先进经验,以加强基层组织建设为着眼点,推行“4+2”工作法(对村级重大事项按照村支部提议、两委会商议、党员大会审议、群众代表大会决议及决议公开和实施结果公开的程序决策实施),结合自身实际,切实解决基层组织建设过程中热点难点问题,为基层基础工作增添活力,为学习实践活动增添动力,有力推动并实现了基层基础工作的科学发展。
高度重视,健全组织领导。为健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制,充分发挥大学生村官和驻村干部在村务管理中的作用,进一步理顺村”两委”关系,全面推进基层组织建设,对“4+2”工作法专门进行了学习和研究。经过认真研究,制定下发了《关于在八宿县九个村党支部、村委会推行“4+2”工作法的实施方案》,在全县九个有大学生村官和驻村干部的村推行“4+2”工作法,明确了县委组织部的组织领导职责和县委学习实践活动领导小组的指导检查职责,九个村所在乡镇和各村也成立了相应的工作机构,明确了乡镇党委书记为具体责任人,村党支部书记为直接责任人,乡党委主管党建工作的副书记、大学生村官和驻村干部也相应明确了工作职责,为工作的深入开展提供了坚强的组织保障。
结合实际,突出工作重点。八宿县对当前全县基层组织建设的现状进行了深入分析,找准重点,抓住关键,增强针对性,对推行“4+2”工作法进行了周密部署。在选择活动对象上,先在邦达镇邦达村、邦达镇克色村、拉根乡拉根村、拉根乡饶巴村、白马镇日吉村、吉达乡同空村、然乌镇然乌村、然乌镇瓦巴村、然乌镇宗巴村等九个有大学生村官和驻村干部的村进行示范,再结合实践情况和八宿实际进一步总结完善,以示范带动全局,在全县各个行政村全面推行。在确定议题内容方面,特别强调了在对事关农牧区经济社会发展和社会局势稳定,对事关农牧区基础设施建设、安居工程户的确定及配套款的发放、退耕还林款物兑现、各项救济救灾款物申报与发放、各项支农惠农政策的落实,对事关群众切身利益的民生热点难点问题等重大事项上,由村党支部在广泛征求群众意见的基础上,提出要决策的事项。一是加强对村两委干部的教育与培训,使广大村干部熟悉“4+2”工作法的内容、操作程序、注意事项及其重要性和必要性,切实提高思想认识,逐渐培养民主意识,自觉接受群众监督,主动按照“4+2”工作法要求开展工作;二是利用各种方式搞好群众宣传工作,让广大基层群众了解“4+2”工作法,营造良好的舆论氛围,让群众积极支持、主动参与、广泛监督,为全面推行打好基础。
狠抓落实,务求工作实效。注重从各项工作细节着手,狠抓工作落实,将工作做仔细做透彻做扎实,确保工作出实效。九个村所在的乡镇党委全程参与指导、督促示范村的实施,严格保证各村在实施过程中对村里的每一项重大决策,坚持履行村支部提议、两委会商议、党员大会审议、群众代表大会决议及决议公开和实施结果公开的工作程序。各村结合村委会建设、农家书屋建设等村级组织活动场所建设,进一步完善村务公开平台,不断扩展、丰富和细化村务公开的内容,切实将“两公开”要求落实到位。村党支部及广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,细心做好群众的宣传工作和思想工作,积极消除各种阻碍和干扰村务科学决策、实施的因素。大学生村官和驻村干部充分利用自身文化程度高、接受政策能力强等优势,积极向村党支部和村委会建言献策,为村党支部提议事项及村“两委”会商议事项的科学决策提供更多理论和智力支持;村级组织发挥了更加直接的作用,听取了更多群众的声音,吸收了各方更多的智慧,村“两委”会决策的制度化、民主化、科学化更加符合科学发展观的要求,更加符合群众的意愿,得到了全体村民的拥护和支持,为“4+2”工作法在全县推广积累了经验。截至目前,各村共解决规范村级组织议事规则、健全村民自治运行机制、涉及人畜饮工程、沼气建设等村级重大事项10余件。