为加强基层党组织建设，江达县把学习实践活动与集中开展“反对分裂、维护稳定、加强团结、改善民生、促进发展”主题教育活动紧密结合起来，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、强化素质”的原则，扎实做好党员发展工作。

拓宽源头，切实加强入党积极分子队伍建设。建设一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的前提和基础。一是各级党组织将“书记抓”落到实处，进一步转变观念，变“等上门”为“引进门”，积极主动地做好教育引导工作，把党外群众特别是广大青年紧紧团结在党的周围，不断壮大入党积极分子队伍。二是坚持和完善共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子等制度，充分发挥工会、妇联等其他群众组织和行业协会组织的作用，拓宽“推优”渠道，加大“推优”力度，及时把各领域、各行业的优秀分子吸收到入党积极分子队伍。三是认真抓好对入党积极分子的培养教育，从不同行业、不同年龄、不同群体入党积极分子的特点出发，有针对性地开展思想理论教育，切实加强入党积极分子队伍的思想建设和能力建设。四是进一步加强入党积极分子队伍的管理，基层党委要建立入党积极分子队伍信息档案，定期梳理分析，实行动态管理，既及时吸收新的入党积极分子，也及时把不合格者调整出去，把好“入口关”，确保源头的纯洁性。

强化教育，确保入党积极分子健康成长。一是各级党组织充分发挥党校和现代远程教育的作用，通过组织集中培训、开展心得交流等形式，有计划、多层次地对入党积极分子进行党的基本理论和共产主义远大理想、爱国主义教育，坚持不懈地开展马克思主义“四观”“两论”、“团结稳定是福、分裂动乱是祸”、“三个离不开”教育和“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，帮助他们加深对党的认识，端正入党动机，树立正确的人生观和世界观，坚定共产主义理想信念，从而全面增强入党积极分子反对分裂、维护稳定、促进发展的自觉性和坚定性。二是有意识地给入党积极分子交任务、压担子，通过定人培养，定岗锻炼，考察他们的政治立场、工作态度和现实表现，让他们在实践中锻炼成长、尽快成熟。要按照一手抓队伍稳定，一手抓流动调整的要求，加强对入党积极分子的动态管理，每年对入党积极分子队伍分类排队，根据现实表现，及时调整和补充，以确保入党积极分子队伍的质量。

严格把关，进一步提高新发展党员的质量。一是各级党组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面理解和准确把握新时期发展党员工作的要求，坚持用党章规定的党员标准来衡量新发展党员的质量，保证新发展党员的先进性。二是按照党章规定和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求，健全完善发展党员工作制度，细化规范发展党员工作程序，杜绝简化入党程序，各级党组织认真履行发展党员工作职责，进一步提高发展党员工作水平。

突出重点，进一步改善和优化党员队伍结构。各级党组织坚持从实际出发，积极主动地做好工作，突出重点，加强分类指导，从党员分布上实现全覆盖，全面推进发展党员工作。一是在农牧区，以“双向培养”、“三个培养”等为载体，紧紧围绕社会主义新农村建设，注重发展文化程度较高、有一技之长、有奉献精神，能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子和村组干部中非党的青年和妇女入党。二是在企业，围绕企业深化改革、提高效益、保持稳定的大局，进一步加强党组织自身建设，吸引企业职工自觉向党组织靠拢。三是在机关、事业单位，注重在青年业务骨干中培养发展党员。通过发动青年骨干参加党的组织活动，交任务、压担子等措施，使其在实践成才中加深对党的熟悉，坚定自己的政治追求，努力成为党的后备力量。

强化管理，不断推进发展党员工作科学化、民主化。一是在实际工作中，各级党组织坚持以制度建设为核心，着眼于保持党的先进性，正确把握新时期发展党员的标准，坚持把政治标准放在首位，着重看入党申请人是否自觉学习和实践科学发展观、“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗；既要防止求全责备，抬高“门槛”，同时又要防止降低标准，降格以求。二是进一步扩大发展党员工作中的民主，坚持走群众路线，不断拓宽党员、群众参与发展党员工作的渠道；积极探索通过民主推荐、民主测评的办法来考察确定入党积极分子，提高入党积极分子的质量；全面推行发展党员票决制，把保障党员民主权利和保证党员质量有机统一起来。三是切实规范发展党员程序和工作制度，严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定，既不能随意简化程序、缩短周期，也不能随意增加不必要的程序和环节，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。