同空村由6个村民小组147户692人组成，42名的党员队伍和7名村“两委”班子成员脚踏实地、心系群众，团结带领广大村民持之以恒打基础、凝心聚力谋发展、全力以赴促和谐、齐心协力奔小康，谱写了农村党建工作新篇章，充分展现了新时期农村党员干部的模范风采。2010年，全村人均收入达到了3750元，比2007年增长53.02%。

一、抓班子强队伍，持之以恒打基础

近年来，同空村党支部始终坚持把领导班子自身建设放在首要位置，不断强化党员教育管理，提高党员干部带头致富和带领群众致富的能力。

一是抓班子自身建设，提高战斗力。2008年，八宿县利用昌都地区选派机关干部到村上担任党支部书记的有利时机，将呼声最高、基层工作经验丰富的四郎泽西在村（居）“两委”换届选举中推上党支部书记的位置，为同空村选派了一名值得信赖的“领头羊”，帮助当地党支部“强班子、找路子、办实事、建机制、促和谐”，由此拉开了同空村党支部带领村民创建先进基层党组织、致富奔小康的序幕。四郎泽西大刀阔斧地整顿改革，着手打造强有力的新班子，集中6个村的组长召开谈心会，加强沟通，消除隔阂，增进团结。建立了“两委”班子定期学习制度，制定了详细的学习计划，对与工作密切相关的党的方针政策、法律常识、科学知识等进行重点学习，并做好学习笔记。学习制度明确规定每月召开支部委员会会议3次，每季度召开支部大会不少于1次。建立健全了“三会一课”、党务公开、村务公开、财务公开、事务公开、村民监督、村级会议、发展党员等一系列工作制度，对支部工作职责和村委会工作职责进行了强化、细化，实现了村务管理的制度化、规范化、科学化。加强班子成员思想建设，增强模范贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和勤政为民的思想。建立了结对帮扶和民情日志制度，村“两委”7名成员分别结对帮扶一户困难群众。结对帮扶以来，累计为群众解决生产生活困难70多件，“两委”成员每人都有一本自己的民情日志，详细地记载了各自负责片区群众反应的生产生活困难和问题，做到了反映问题有记载、落实过程有记录、处理结果有反馈。

二是抓队伍建设，发挥党员的模范带动作用。同空村党支部致力于培养和造就一支既有奉献精神，又有战略眼光，科技本领的复合型农村干部队伍，通过“三培双带”的模式先后培养入党积极分子31人、正式党员24人，全村党员队伍不断壮大。为提高全村党员致富带富能力，党支部还不断加大对支部成员的科技培训力度，通过政策支持、资金帮扶等形式，使3名贫困党员家庭脱贫致富，党员的自我脱贫，带头致富的能力不断增强。

三是抓作风建设，增强凝聚力。村党支部坚持不懈把加强党内作风建设，增强支部向心力作为头等大事来抓，坚持把群众呼声作为第一信号，把提高群众生活水平作为第一职责，把让群众满意作为一切工作的尺度杠杆，常进农家门，听农家言，知农家事，解农家难，抓住群众最缺、最盼的问题办得民心、顺民意的好事实事，使党支部在群众中有口皆碑。村党支部认真落实党务公开和村务公开制度，自觉接受群众监督。积极推行“四议两公开”工作法，建立向村民代表大会通报例会制度，不断增加工作透明度。留有大小各不相同100个手印的村规民约就是由党支部根据本村实际提议，召开群众大会广泛征求意见建议，在反复商讨、群众一致通过后形成的，充分体现了党的民主集中。

四是抓阵地建设，树立威信。2008年，八宿县投入30万元，按照三室齐全、八项配套的标准，建成了集党员活动、办公议事、召开会议、政策教育、文体活动等于一体的同空村村级活动场所。近年来，村党支部充分发挥村级组织活动场所的阵地作用，积极组织开展读书学习、宣传教育、文化娱乐等多种活动，丰富党员业余生活。

二、探路子抢先机，凝心聚力谋发展

村党支部把发展经济、增加农牧民收入作为第一要务，立足实际，探寻发展先机，在科学分析影响和制约全村经济发展的瓶颈和深化对区位优势认识的基础上，提出了“劳务输出富民”的短期目标和产业发展强村的长远规划，在挖掘当地农牧业发展潜力上做文章。

发展庭院经济是同空村群众脱贫致富的一条好路子。穷则思变。几年前同空村还是一个贫困小山村，群众生产生活还在小康边缘徘徊，看着外边的世界日新月异的变化，小山村却掉了队，与小康生活渐行渐远。村民们虽有用不完的劲，却无用武之地。近年来，村党支部瞄准党在西藏的强农惠农政策和一系列特殊优惠政策，抓住有利时机，借助八宿县发展特色产业和庭院经济的东风，及时发展庭院经济，形成了“种养殖+沼气”的循环生态链，养殖藏山羊、藏猪、藏鸡，种植品种多样的蔬菜，丰富了菜篮子，提高了群众的生产生活水平。截止到2010年底，全村养殖藏猪、藏山羊、牦牛共计2689（头、只），每年户均增收1000多元。

发展劳务经济是同空村群众增收致富的一大亮点。2008年，村党支部紧紧抓住全县大力加强基础设施建设的有利时机，投入50万元资金注册成立了吉达乡迪乌顺达农牧民建筑施工队，适时把全村闲散的青壮年劳力全部集中起来进行建筑技术培训吸纳到施工队，积极参与新农村建设息息相关的草场、水渠、安居工程等基础设施建设项目，先后承建项目工程20多个，100多名群众实现了劳务增收，仅去年一年就实现纯收入80000多元，有效解决了农牧民尤其是困难家庭的增收问题。

发展油菜产业是同空村群众增收的另一个重头戏。同空村拥有种植经济作物油菜的先天自然条件，村支部就带领村民调整种植结构，大力推广油菜种植，形成特色产业品牌。截至到去年，全村油菜种植面积达到了200多亩，人均实现油菜作物收入1300多元。村党支部善于捕捉发展机遇，2009年，为了进一步提高油菜生产的综合效益，增加油菜作物的附加值，党支部从县政府争取资金10万元，吸收群众入股20000多元，建成了八宿县第一家榨油厂。党支部带领群众勇闯市场，建成了以县城为主体，辐射周边乡镇的销售网络，逐步形成了产供销一条龙服务的油菜产业链，为村民铺就了一条宝贵的致富路。2010年，为扩大油菜种植规模，进一步提高生产效益，同空村又增加了160亩的油菜种植。群众由衷地感叹道，“村党支部带领我们奔小康，我们的日子越过越红过了”。

三、抓重点求突破，齐心协力建新村  

建设新农村是全面建设小康社会题中应有之义。多年来，村党支部毫不动摇地坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，积极带领群众致富奔小康，心里始终装着群众、凡是想着群众，努力解决事关群众切身利益的问题，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨。

一是转变群众思想观念，培育新型农牧民。思想是行动的先导，致富能人是宝贵的人力资源。同空村党支部就在移风易俗、培树先进典型上下大功夫，经常性开展学习培训，通过学科学、树典型、赶先进，竭尽全力消除封建农奴制思想残余，抵制腐朽落后思想侵蚀，铲除“等靠要”的思想，改变群众靠天吃饭、安于现状的陈腐观念，树立了市场竞争意识，培育了文明新风尚，为社会主义新农村建设提供了精神动力和智力支持。近年来，先后组织开展种养殖、产业深加工等农牧民实用技术培训活动11期330多人次，大部分群众掌握到了一技之长，7户家庭通过参与学习培训找到了致富门路。

二是落实安居工程建设，改变群众生活条件。这奖那奖，不如群众夸奖，金杯银杯，不如群众口碑。村党支部强抓机遇，超前规划，加强督促检查，积极协调落实建材和资金，扎实推进安居工程建设，解决了群众住有所居的问题。截止目前，全村147户农牧民已有108户喜迁新居住上了漂亮舒适的安居房。

三是丰富文化生活，满足群众多层次多样化的文化需求。为提高群众的文化素质，解决群众学技术难、看书难的问题，村党支部不仅开办了农家书屋，而且购买收集了涉及党建、科普、文学等7大类300多册科普读物。农家书屋由村党支部指定专人管理，面向群众全年开放，并实行借阅登记制度，现如今，村里读书看报、主动学习的多了，游手好闲、无所事事的少了。此外，村党支部还组织成立了业余文艺演出队，在每年的“西藏百万农奴解放纪念日”、藏历新年等节庆日舞锅庄、跳弦子、唱曲子，切实丰富了农牧民群众的业余文化生活。

四是抓基础教育，重视未来。青少年是祖国的未来，是将来建设同空村家乡的生力军。同空村党支部抓教育就从基础抓起，从细节做起，支部一班人经常挨门挨户宣传义务教育的政策法规，动员家长积极送子女上学，并与全村147户群众签订了学生入学协议书，对不送子女入学的家庭进行耐心说服教育，对重视子女教育子女学习成绩名利前茅的予以大张旗鼓的表彰，从而确保了全村142名适龄儿童全部接受义务教育。与此同时，党支部还多方筹集资金，建立起了八宿县第一所村办幼儿园，加强学龄前儿童教育。

五是加强对村民的服务工作，真心为民。为全面了解和掌握每户家庭的基本情况，村党支部制订了《同空村农牧民家庭基本情况登记表》，为全村147户建立了家庭档案，将每户家庭的人口、劳动力、耕地、收入、家畜等基本情况详细记录在案，做到细致入微、服务周到，以便村干部今后有针对性地开展工作、服务村民。此外，同空村党支部还积极宣传新农保政策，做到了家喻户晓、人人皆知，按照应保尽保的原则，全村147户村民全部加入了养老保险和医疗保险，覆盖率达100%。

四、解民忧惠民生，全力以赴促和谐

同空村位于“318”国道沿线，往来人员多，潜在的矛盾纠纷隐患多，村情社情异常复杂。村党支部采用群防群治、群策群力的策略，构建功能完善的社会治安综合治理防控体系。村党支部一班人隔三差五深入村民家中，通过拉家常的方式，寓教于乐宣讲党的民族宗教政策、爱国主义和民族团结，让广大村民增强政治敏锐性、政治鉴别力和明辨是非的能力，不断夯实反对分裂、维护稳定、促进发展的思想基础。适应形势发展的需要，及时成立矛盾纠纷调处领导小组，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，细化完善村规民约，与村民小组和每户家庭签订《虫草采挖管理协议书》、《邻里纠纷排查协议》等，增强群众自我管理、自我约束能力。建立矛盾纠纷档案和台帐，详细记录矛盾纠纷的起因、经过、处理结果。2008年以来，成功调处各类矛盾纠纷10多起，有力维护了全村社会局势的和谐稳定。在重大节庆日和敏感时段，村党支部充分依靠群众、发动群众，组建治安联防队，坚持24小时值班巡逻，认真做好群防群治工作，维护社会局势的安全稳定。

2010年，同空村党支部被授予“全区十佳基层组织代表”荣誉称号，村党支部书记四郎泽西荣获“‘创先进基层党组织和争做优秀共产党员’优秀党务工作者”称号。

“宝剑利从磨砺出，梅花香自苦寒来”，同空村群众在党旗的召唤下，在村党支部的带领下，正以前所未有的自信心和发展速度沿着致富奔小康的道路昂首前行，我们有理由相信，这条路将越走越宽阔。

地委外宣办