(一)简介
卡若区位于西藏东部，地处横断山脉和三江（金沙江、澜沧江、怒江）流域，素有"藏东明珠"的美称。自清末改土归流置昌都府以来，卡若区便一直是昌都地区的政治、经济、文化和交通中心，享有"藏东门户"的盛誉。以昌都镇为中心，东与四川省相望，东南面与缅甸及云南接壤，西南面与西藏林芝地区毗邻，西北与西藏那曲地区相连，北面与青海省交界，西望西藏自治区首府拉萨，处在商贸往来的枢纽地位。
卡若区历史悠久，城南12公里处的"卡若原始村落遗址"，使卡若区历史可以追溯到4000多年以前。汉魏时期，称以卡若区为中心的广大地区为"康"，唐朝归依吐蕃。自元朝起，正式划入祖国版图。清朝称昌都为"察木多"（相当于行署）。驻藏大臣设正副二职，其副职长驻昌都镇。1959年4月，卡若区人民政府正式成立。
昌都境内自然资源丰富，交通便利，人杰地灵。为了活络康巴血脉，振兴民族经济，卡若区在党对西藏工作的各种特殊政策和灵活措施的指导下，积极制定了一系列国民经济和社会发展规划，有计划地引进商品经营机制，将市场经济观念逐步输入到广大农牧区，相继建立起一批投资少、见效快的中小型骨干企业，增强了经济发展的后劲。
2012年，卡若区生产总值完成27.9亿元，同比增长12.6%；其中：第一产业实现增加值2.48亿元，增长2.9%；第二产业实现增加值10.15亿元，增长2.3%;第三产业实现增加值15.27亿元，增长22.4%。产业结构由8：40：52调整为8.9：36.4：54.7。卡若区人均生产总值达2.24万元，增长13.71%。农牧民人均纯收入、城镇居民可支配收入分别完成5889元、15028元，同比分别增长14.5%、7%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长19.1%；卡若区实现社会消费品零售总额0.78亿元，增长26%；财政收入完成0.5亿元，同比增长19.1%；税收完成0.41亿元；粮食产量1.858905万吨，肉产量1.0517万吨，奶产量1.55万吨，采集虫草4890.15斤。
(二) 地理位置
卡若区位于西藏东部，地处东经96°42′—97°55′，北纬30°44′—32°19′。东与江达、贡觉县为邻，南与察雅、八宿县毗连，西与类乌齐县交界，北与青海省玉树县和囊谦县接壤。县人民政府驻地昌都镇，海拔3200米。
(三) 行政区划
1950年昌都解放后，中共中央在昌都镇建立了我党在西藏地区最早的人民政权组织-卡若区人民解放委员会，隶属国务院领导；1959年4月20日卡若区人民政府正式成立，下辖三个行政区；1959年增至7个行政区；1962年7月，重新划分为10区1镇，共52个乡；1987年实施撤区并乡，划分为1镇1区15乡，辖259个村民委员会，10个居民委员会，920个自然村。1999年再次行政区划为3镇12乡，9个街道居委会及208个行政村，2008年村级建制整合将208个行政村整合为158个。
(四) 人口与面积
截止2012年底，全县总人口12.4354万人，其中农牧业人口为7.96万人。藏族占总人口的94.5%，其他还居住着汉、回、苗、蒙古、洛巴、门巴等21个兄弟民族。
卡若区总面积10800平方公里（1.080万平方公里），其中农用地面积1022367.75公顷，建设用地8700.37公顷，未能利用土地482354.07。农用地中，耕地10.72万亩，占农用地的0.70%；林地834.18万亩，占农用地的54.36%；牧草地688.65万亩，占农用地的44.87%；其他农用地1.08万亩，占农用地的0.07%。
 
 
乡镇概览
  
 
城关镇
又称昌都镇，是藏东地区第一大重镇，有西藏的"东大门"之称。位于县境中南部，澜沧江的两大支流扎曲、昂曲在这里汇合成江向南奔腾而下，是县政府所在地。西距自治区首府拉萨1121公里，东距四川成都1294公里，南距云南昆明1547公里，北距青海西宁1436公里，是重要的交通枢纽。面积195.39平方公里，其中城区面积4.8平方公里。
卡若镇
因1978年发掘的在全国乃至国外都有很高声誉的卡若遗址而得名。位于昌都镇的南部，澜沧江上游。其四周分别与本县的城关镇、埃西乡、若巴乡及察雅县的吉塘乡、八宿县的宾达乡相接，面积约为649.42平方公里。下辖10个行政村，55个自然村（村民小组）。该镇村庄、土地大都分布在沿江两岸的河谷地带，平均海拔大都在3200米以下，气候相对温和湿润，是全县的主要农业产区之一。近几年建成的蔬菜大棚为昌都城镇提供了大量菜蔬，成为卡若区有名的蔬菜基地。同时，多种经营在该镇经济发展中占有较大比重，水泥厂、面粉厂等都设在该镇境内，学校、商店、饮食服务等设施齐备，已具小城镇规模。昌邦公路（昌都-邦达机场）纵贯该镇，镇驻地距昌都镇仅12公里，交通条件便利。
俄洛镇
俄洛镇位于卡若区西北部，昂曲河下游的广大河谷地带。317国道（那昌公路），昌都至马查拉煤矿公路纵贯全境。其四周分别与昌都镇、本县若巴乡、类乌齐县乓达乡、本县沙贡乡、如意乡相接，镇域面积776.74平方公里。辖12个行政村，64个自然村（村民小组），镇政府距昌都镇13公里。昌都地区师范学校，地区第二中学，俄洛镇小学及原昌都寺庙园林式建筑（帕巴拉夏宫）都在镇所在地附近。著名的唐代古柏林,黄教名刹朱古寺也在镇辖区内，是休闲旅游的好去处。该镇近年来城镇建设不断得到了发展，各项基本设施完备。
沙贡乡
沙贡乡位于卡若区的西北部，昂曲河流域。东部与俄洛乡相接，南部与类乌齐县尚卡乡相接，西部与芒达乡相接，北部与日通乡相接，乡辖面积589.70平方公里。下辖10个行政村，78个自然村（村民小组）。该乡平均海拔3500米左右，地处昂曲河流域中游河谷地带，气候湿润温和，土地大部分布在沿河谷流域平坦的谷地上，水利条件也比较好。交通条件便利。
芒达乡
位于卡若区西北部高海拔地区，平均海拔3800米。东部与沙贡乡相接，南部与类乌齐县尚卡乡相接，西部和北部与青海省襄谦县及卡若区约巴乡相接，面积440.24平方公里。下辖11个行政村，47个自然村（村民小组）。芒达乡为卡若区的半农半牧乡。乡驻地学校、卫生院、商业等各项基本设施完备。
如意乡
位于卡若区中部、扎曲河沿岸，其四周分别与本县城关镇、埃西乡、日通乡、俄洛镇相接，乡辖面积329.80平方公里。下辖9个行政村，36个自然村（村民小组）。全乡平均海拔3200米，土地大都分布在河谷地带的梯地和平地上，生产条件优越。由于如意乡地处昌都近郊，近几年，采挖砂石业和蔬菜业、养殖业等乡镇企业得到较快发展。乡内学校、卫生所、兽医站、商业点等基本设备齐全。乡驻地如意村，仅距昌都镇10公里。昌都至日通及川藏公路北线妥昌公路都通过乡境，交通条件便利。
日通乡
位于卡若区中北部，扎曲河流域，平均海拔3300米。其四周分别与本县如意乡、沙贡乡、柴维乡、妥坝乡相接，幅员面积546.76平方公里。下辖12个行政村，54个自然村（村民小组）。该乡为卡若区的老农业区之一。由于在康区享有盛誉的祖传藏医传人就在该乡，藏医药技术精湛，于1972年成立日通卫生院，1980年建成日通藏医院，1992年改建为卡若区日通藏医藏药研制中心。经过多年艰苦努力，在昌都地区甚至整个藏区都享有很高声誉，其藏医药产品畅销国内外，多次获得县、地区、自治区乃至全国先进荣誉称号。境内还有奇特的旅游胜地谷窝普熔洞。乡内学校、商业、文化、医疗、畜牧兽医等基本设施齐全，交通条件便利。乡驻地南距昌都镇38公里。
柴维乡
位于县境北部，扎曲河东岸流域，平均海拔3400米。乡辖域南与日通乡相接，西与约巴乡相接，西北部、北部与嘎玛乡、面达乡相接，东部和拉多乡相接，面积为946.19平方公里。下辖10个行政村，107个自然村（村民小组）。卡若区靠北部的一个农业乡，由于地处海拔相对较高，农业生产发展水平很不平衡。但该乡的翁达岗、金通一带，利用祖传金、银、铜、铁、木制造手工艺品，大力发展民族手工业，在藏东地区享有很高声誉。
约巴乡
位于卡若区北部，呈东西长形，海拔较高。乡境东部和南部与柴维乡为界，西南部与芒达乡为界，西北部与类乌齐县及青海襄谦县为界，北部和东北部与嘎玛乡为界。面积为486.81平方公里。辖10个行政村，56个自然村（村民小组）。该乡是以牧为主的半农半牧乡。传说，昌都强巴林寺的创建人、宗喀巴的著名弟子向生·西绕绒布就是约巴地方人。
嘎玛乡
位于卡若区北部，扎曲河流域西部的广大地区。乡辖域东与柴维乡相接，东南部、南部与柴维乡、约巴乡相接，西部、北部与青海省襄谦县和西藏类乌齐县相接，面积498.93平方公里。扎曲河流经该乡约50公里。下辖10个行政村，43个自然村（村民小组）。该乡平均海拔3500米左右，在沿扎曲河流域有大片待开发的土地，土地、生态资源丰富，嘎玛，由于历史上曾左右过西藏政治、社会的噶玛噶举派在这里首建有嘎玛寺而得名。嘎玛寺在1984年被列为西藏自治区重点文物保护单位并正式开放，前来朝圣，观光的国内外人士络绎不绝。也由于嘎玛寺坐落此地的原因，代代流传下来专为寺院绘制唐卡画，制作佛像，制作金银器装饰的匠人传人有350多人、画匠330人。
若巴乡
位于卡若区的西南部，高山峡谷地带。东部与卡若镇相接，南部与西藏八宿县、察雅县相接，北部和西部与俄洛镇相接，面积897.33平方公里。辖9个行政村，56个自然村（村民小组）。著名的瓦美卡温泉就在乡驻地附近，据说可以医治各种疾病，是旅游、疗养的胜地。
埃西乡
位于卡若区的东南部，横断山区。东部和北部与妥坝乡相接，南部与卡若镇和察雅县吉塘乡相接，西部与城关镇相接。乡域面积422.93平方公里。辖10个行政村，56个自然村（村民小组）。其产业结构是以牧为主，农牧结合。乡驻地亚马通村，乡属学校、卫生所、畜牧兽医站等设施齐备，乡驻地距昌都镇50公里。
妥坝乡
位于卡若区东部的高海拔地区，平均海拔4200米，系卡若区的纯牧业乡之一。乡辖域东部与西藏江达县相接，东南和南部与西藏贡觉县、察雅县相接，西部和西南部与本县埃西乡相接，北部与本县拉多乡相接。面积为1769.10平方公里。辖12个行政村，113个自然村（村民小组）。妥坝乡是卡若区的三个纯牧业乡之一，高海拔地区形成了广阔的天然草原，畜牧业是全乡的支柱产业。乡驻地妥坝村（属卡集行政村），该地地处川藏公路（北线）交通要道，多年来已形成运输站、食宿、汽车修理、服务等为一体的小城镇，乡属学校、卫生院、供销社、畜牧兽医站、粮站等基本设施齐备，是经国务院批准的待建新县。
拉多乡
位于卡若区东北部的高海拔地区，系卡若区的纯牧业乡之一。乡域东部、东南部与西藏江达县字嘎乡相接，南部与本县妥坝乡相接，西部与本县柴维乡相接，北部和东北部与本县面达乡及江达县生达乡相接。面积为1728.35平方公里。辖13个行政村，72个自然村（村民小组）。该乡地处高海拔高寒地区（平均海拔4100米），有广阔的高山天然草原，是卡若区最大的纯牧业乡，颇具雪域神韵。
面达乡
位于卡若区的最北部，平均海拔3900米，卡若区的主要牧业乡之一。乡辖域东部与西藏江达县生达乡相接，南部与本县拉多乡相接，西部与本县柴维乡相接，北部和东北部与青海省玉树县相接。面积为1085.23平方公里。辖，11个行政村，65个自然村（村民小组）。该乡境内有大片原始森林，资源丰富。近几年在面达乡有效地进行了牧区"小康村"建设，集居住、学校、文化、商业、基层信用社、卫生、畜牧兽医等为一体的新型小城镇已初步建立起来。