为扎实做好软弱涣散基层党组织整顿转化工作,进一步巩固和加强党的基层组织,卡若区突破村干部传统成长模式,创新培养机制,以加强村党支部书记履职能力为抓手,将14个软弱涣散村党支部书记分批次交流挂职,第一批安排3个村3名党支部书记交流挂职到和谐稳定、发展较好的村(居)跟班学习1个月,采取实践锻炼、考察学习、“一对一”帮扶等方式开展教育培训,不断提高村“两委”干部班子成员的整体素质和履职能力。
强化保障,让异地挂职党支部书记“安心不分心”。 一是构建物质基础。根据实际情况,从便于挂职干部工作生活出发,挂职期间,采取与驻村工作队同吃同住的方式解决挂职党支部书记的住宿问题,并为挂职党支部书记解决一定的误工补贴。二是加强政治关心。安排乡(镇)党委书记定期与挂职党支部书记进行交心谈心,了解其工作生活动态,了解其生活工作上的困难事、不便事,及时帮助解决或者向上反馈。并通过各类宣传媒体,对他们开展工作情况进行宣传,让他们在生活上工作上感受到党和政府的关注和关怀。
加强管理,让挂职党支部书记“挂职不失职”。一是明确工作纪律。要求挂职党支部书记在挂职期间严格遵守有关纪律规定,认真履职,全身心投入挂职锻炼工作,确保挂职锻炼工作有序圆满完成。二是记好挂职日志。为挂职书记配备了工作日记本,要求挂职村干部写好工作日记,不断总结提高履职能力。三是强化考勤考核。结合强基惠民驻村工作,对挂职党支部书记实行日常考勤管理,严格挂职党支部书记请销假制度和挂职考核机制,综合日常考勤、挂职任满述职评议的结果形成考核工作报告。
明确责任,让挂职书记“到位不越位”。 一是制定合理计划。根据挂职党支部书记实际需求,制定学习及工作计划, 明确挂职工作任务和要求,争取在较短时间内帮助挂职党支部书记尽快投入工作。二是明确挂职任务。要求挂职书记在锻炼期间,重点学习挂职村在维护和谐稳定、建强基层组织、推进产业发展、培育和壮大农村集体经济等方面的先进经验及做法,努力提高挂职书记服务群众的工作能力、组织协调能力和处理复杂问题的能力,促进两地村干部相互学习,相互提高。三是落实责任分工。要求挂职村党支部结合本村实际,在驻村工作队的协助下,给挂职党支部书记分任务、压担子,在新农村建设、计生、安全稳定等 急、难、险、重工作上适度分工,明确具体职责,确保挂职党支部书记开展农村工作有职可履、有事可做、有章可循、有责可担。
规范引导,让挂职党支部书记“实干不蛮干”。 一是开展岗位培训。在岗位培训上,以农村基层组织建设、村务管理、村级集体经济发展、村级规划、民生改善等方面为重点,让挂职书记能够准确把握政策法规,更好更快地增强服务本领。二是建立联系培带制度。明确挂职村党支部书记为挂职党支部书记工作的第一责任人,组织挂职村党支部书记与挂职书记实施“一对一”结对,通过对挂职书记进行工作指导和思想引导,有针对性地帮助其熟悉本地风土人情,学习本地农村工作的开展方法技巧,尽快融入工作。三是注重实践锻炼。组织挂职书记在新农村建设、民事调解、法律法规宣传等方面充分发挥个人作用,在实际工作开展中培养与农牧民群众的感情,提高挂职党支部书记服务群众的能力,并积累基层工作的方法与经验。
截至目前,软弱涣散基层党组织村党支部书记、主任到先进村跟班学习第一批次已接近尾声。下一步,区委党的建设领导小组办公室将继续制定学习计划,力争将14个软弱涣散基层党组织转化升级,进一步建强、巩固基层党组织。