昌都市2017年安全生产工作综述：情系千家万户 筑牢安全之基
2018-01-30 11:08 来源：中国西藏新闻网 点击：0
安全生产，重如泰山。关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。
2017年，全市共发生6起事故，造成5人死亡。事故起数同比持平，事故死亡人数同比下降44.44%，全市无重大以上事故发生，全市安全生产形势保持总体稳定向好，为经济社会发展创造良好的安全环境。
在全年实现重大以上生产安全事故“零发生”的背后，是我市安监部门拉开的一张“平安网”，是全市安全监管系统每一个人的责任与担当，是毅然深化改革的勇气与智慧。
强化担当约束，
安全生产责任体系逐步健全
抓安全生产，关键就是明确责任、落实责任、追究责任。我市各级各部门狠抓安全生产工作落实，切实推动“党政同责、一岗双责”落地生根，切实把安全生产各项措施落到实处。
2017年，我市持续健全完善安全生产责任体系，真正做到党委统领指导安全生产、政府依法推动安全生产、属地严格落实安全生产、行业主动强化安全监管、企业自觉提高安全生产水平。市政府与11县 （区）、24家重点部门和重点企业签订了《昌都市2017年度安全生产目标责任书》，把安全生产责任和目标任务落实到各县（区），各级党委、政府“一手抓发展、一手抓安全”的意识明显增强，不断健全市、县（区）、乡（镇）、村（居）和双联户“五级五覆盖”的责任机制，各县（区）、各行业部门继续与基层、与企业层层签订目标责任书，努力建立“横向到边、纵向到底”的监管格局，切实做好责任、任务、措施、要求“四落实”，安全生产延伸至基层的“最后一公里”问题得到有效化解。
强化风险管控，
努力防范和遏制重特大事故
安而不忘危，治而不忘乱。隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段，为确保检查不“挂空挡”，我市把安全生产责任落实作为推动安全生产工作的重要抓手，严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究，严肃开展安全生产履责情况督导巡查，让失职追责成为常态,让履职尽责发挥更加明显的作用。
去年以来，昌都市以突出重点领域、重点时段、重要环节为抓手，以“点穿线”，以“线织面”，坚持全面检查与严格执法相结合，按照“五个一批”（依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人）的要求，持续抓好道路交通、消防、危险化学品、矿山、建筑施工、特种设备等重点行业领域排查治理，依法严惩各类违法行为，坚决遏制重特大事故。
全市共组织开展安全生产检查7789次，检查企事业单位3.03万家次，排查安全生产隐患问题1.1万起，梳理共性问题864条，完成整改831条，整改率96.18%。打击非法违法行为2155起，停产整顿64家次，暂扣证照80家次，关闭取缔17家次，罚款163.7万元。
强化依法治理，
安全生产形势持续稳定好转
安全生产是民生之本、发展之基、和谐之源。2017年，市安全生产监督管理局将按照市委、市政府的安排部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，进一步完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高安全生产水平，确保我市安全生产形势的持续稳定好转。
保障公共安全，服务党的十九大。根据市委、市政府关于认真做好党的十九大期间公共安全管理工作的各项安排部署，突出公共安全在维护稳定工作上的重要作用，全身心投入党的十九大维稳安保工作。
强化问题导向，整改弥补不足。昌都市积极主动认领了国务院安全生产考核组对全区提出的24条问题、国务院安委会第八巡查组反馈的208条问题和国务院安委会大检查第十二督导组督查反馈的40条问题，并针对国务院安委会第21综合督查组在昌检查情况，梳理现场发现问题160条，照单全收正式反馈问题41条。认真制定了整改落实工作方案，逐项列出问题清单、逐条细化整改措施、逐件落实整改责任、逐一明确整改时限，采取挂图作业、逐一销号的方式，持续改进和提升工作水平，确保了安全生产整改工作落实到位，实现了上级反馈的所有隐患问题事项整改率100%。
加强宣传培训，开展教育引导。我市坚持预防为主的安全发展理念，以安全生产宣传教育提升全民安全素质为抓手，全面提升全民安全防范意识。去年以来，全市各级、各部门共组织开展安全生产相关宣传教育活动3021次，发放宣传资料28.27万份，发布宣传横幅1200余条、展板300余块，受教育人员达45.76万人次。
防范职业危害，强化健康监管。我市坚持通过正面宣传引导、严格监督检查，不断强化职业健康和安全防护监督源头管理，切实做好职业病危害的前期预防工作，有效预防、控制、消除职业病危害。
坚持预防为主，强化应急管理。我市始终坚持“一手抓防范、一手抓救援机制完善”的原则，进一步强化应急管理，健全应急指挥和联动处置机制，提高应急指挥、救援、保障工作的综合能力，强化应急处置力量准备，加强实战演练，确保事故发生时迅速响应，科学有效处置。今年以来，全市各级共开展各类综合或专项应急演练617次，参与人数达11.77万人次。
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