廉洁清风扑面来 五年来惩治和预防腐败工作综述
2017-12-27 09:50 来源：中国西藏新闻网 点击：0
廉洁扬正气，清风扑面来。2013—2017年，昌都市纪检监察机关紧紧围绕市委、市政府工作大局，树牢“四个意识”，忠实履行党章赋予的职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化制度建设，全市惩治和预防腐败体系建设强力推进，有力地促进了风清气正的政治生态建设。
担当篇：扛起全面从严治党政治责任
五年来，全市各级党组织以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化责任担当，通过严格督促检查、严肃目标考核、严厉责任追究等方式，层层传递责任、传导压力，督促各级领导干部守土有责、守土尽责。
市委积极履行从严治党主体责任，制定出台了《昌都市贯彻落实〈西藏自治区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法〉任务分工方案》，明确工作职责，细化工作任务，形成各部门齐抓共管，各领域协调行动，各种手段综合运用，全方位、多方面贯彻落实的工作格局。五年来，市委共召开党风廉政建设和惩防体系建设工作专题会议20余次。
市纪委认真履行从严治党监督责任，深化落实述责述廉制度，综合梳理信访举报、监督检查、社会评价、案件查办、巡视反馈等发现的问题，压实主体责任。全市各级党委（党组）把管党治党作为主要职责和根本任务，扎实推进党的作风建设。五年来，全市各级党委(党组)与下级党组织签订年度党风廉政建设目标责任书4000余份。
全市各级党委（党组）坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把从严要求贯穿于领导班子和干部队伍建设的全过程。制定完善了《昌都市干部职工请假和外出报批管理办法（试行）》，进一步对干部外出报批报备程序、纪律要求、报批手续、工作原则等内容进行了统一规范；制定下发了《关于进一步落实“三会一课”制度严肃党内政治生活的实施方案》，确保“三会一课”真正开展起来。
市委积极履行从严治党主体责任，制定出台了《昌都市贯彻落实〈西藏自治区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法〉任务分工方案》，明确工作职责，细化工作任务，形成各部门齐抓共管，各领域协调行动，各种手段综合运用，全方位、多方面贯彻落实的工作格局。五年来，市委共召开党风廉政建设和惩防体系建设工作专题会议20余次。
市纪委认真履行从严治党监督责任，深化落实述责述廉制度，综合梳理信访举报、监督检查、社会评价、案件查办、巡视反馈等发现的问题，压实主体责任。全市各级党委（党组）把管党治党作为主要职责和根本任务，扎实推进党的作风建设。五年来，全市各级党委(党组)与下级党组织签订年度党风廉政建设目标责任书4000余份。
全市各级党委（党组）坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把从严要求贯穿于领导班子和干部队伍建设的全过程。制定完善了《昌都市干部职工请假和外出报批管理办法（试行）》，进一步对干部外出报批报备程序、纪律要求、报批手续、工作原则等内容进行了统一规范；制定下发了《关于进一步落实“三会一课”制度严肃党内政治生活的实施方案》，确保“三会一课”真正开展起来。
作风篇：驰而不息释放执纪越严信号
五年来，在市委的坚强领导下，市纪委突出问题导向，在标本同治、常态长效上下功夫，驰而不息革除作风之弊，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施，持续形成震慑，有效防止了“四风”问题反弹回潮。
市委结合昌都本地实际情况，对《中共昌都市委关于贯彻落实中央八项规定和区党委“约法十章”“九项要求”的实施办法》进行了完善。各县（区）、各单位和各部门将中央八项规定、区党委“约法十章”“九项要求”和市委《实施办法》内容上墙，始终做到牢记于心。五年来，全市各级纪检监察机关共下发廉洁自律通知共计35份，节中检查及日常监督检查共计90余次，查处违反中央八项规定精神的问题134起，给予党纪政纪处分90人、组织处理104人。
市委紧紧围绕“为民务实清廉”主题，着力解决“四风”“两问题”“一薄弱”“六不强”等突出问题，“四风”蔓延势头得到有效遏制，作风刚性约束得到切实强化。全市232个党委（党组）、71个党总支、1798个党支部、36201名党员参加了党的群众路线教育实践活动。
市纪检监察机关以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手，突出正面教育引导，强化反面警示提醒。2013年以来，立案审查党员、干部违反政治纪律案件13件，结案12件，给予开除党籍9人、留党察看2人，取消预备党员资格1人。
市委结合昌都本地实际情况，对《中共昌都市委关于贯彻落实中央八项规定和区党委“约法十章”“九项要求”的实施办法》进行了完善。各县（区）、各单位和各部门将中央八项规定、区党委“约法十章”“九项要求”和市委《实施办法》内容上墙，始终做到牢记于心。五年来，全市各级纪检监察机关共下发廉洁自律通知共计35份，节中检查及日常监督检查共计90余次，查处违反中央八项规定精神的问题134起，给予党纪政纪处分90人、组织处理104人。
市委紧紧围绕“为民务实清廉”主题，着力解决“四风”“两问题”“一薄弱”“六不强”等突出问题，“四风”蔓延势头得到有效遏制，作风刚性约束得到切实强化。全市232个党委（党组）、71个党总支、1798个党支部、36201名党员参加了党的群众路线教育实践活动。
市纪检监察机关以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手，突出正面教育引导，强化反面警示提醒。2013年以来，立案审查党员、干部违反政治纪律案件13件，结案12件，给予开除党籍9人、留党察看2人，取消预备党员资格1人。
惩治篇：利剑出鞘遏制腐败蔓延势头
五年来，市纪检监察机关准确把握“遏制的目标决不能动摇”的要求，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强化执纪审查，全方位、大力度惩贪治腐。
全市纪检监察系统坚持挺纪在前，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持高压态势零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。2013年以来，全市各级纪检监察机关共受理问题线索952件，了结194次，转立案392件，给予党政纪处分515人，挽回经济损失2080.50万元，移送司法机关8人。
市纪检监察部门围绕区党委、市委作出的重大决策部署执行情况开展监督检查，重点是对市委、市府系列重要会议精神、具体工作、精准扶贫、惠民政策等重大决策部署和执行情况开展督查。十八大以来，共受理发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索112件，结案68件，给予党政纪处分78人，移动司法机关6人。
市纪委各纪检监察室严格按照《中共昌都市纪委纪律审查操作规程（试行）》，遵守纪律审查的相关报批程序，依纪依法安全文明办案，实现办案安全“零事故”；严格落实“两个为主”，各级纪检监察机关做到对重要问题线索或者查办重大腐败案件，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；加强办案队伍专业化建设，提高办案科技含量；加强执纪审理工作力度，实行“县案市审”制度；加强典型案例剖析、通报力度，总结教训、举一反三，制定了《昌都市纪检监察机关典型案例剖析、通报（试行》办法》。
全市纪检监察系统坚持挺纪在前，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持高压态势零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。2013年以来，全市各级纪检监察机关共受理问题线索952件，了结194次，转立案392件，给予党政纪处分515人，挽回经济损失2080.50万元，移送司法机关8人。
市纪检监察部门围绕区党委、市委作出的重大决策部署执行情况开展监督检查，重点是对市委、市府系列重要会议精神、具体工作、精准扶贫、惠民政策等重大决策部署和执行情况开展督查。十八大以来，共受理发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索112件，结案68件，给予党政纪处分78人，移动司法机关6人。
市纪委各纪检监察室严格按照《中共昌都市纪委纪律审查操作规程（试行）》，遵守纪律审查的相关报批程序，依纪依法安全文明办案，实现办案安全“零事故”；严格落实“两个为主”，各级纪检监察机关做到对重要问题线索或者查办重大腐败案件，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；加强办案队伍专业化建设，提高办案科技含量；加强执纪审理工作力度，实行“县案市审”制度；加强典型案例剖析、通报力度，总结教训、举一反三，制定了《昌都市纪检监察机关典型案例剖析、通报（试行》办法》。
预防篇：构建“三不腐”的有效机制制度
五年来，全市各级党组织坚持思想建党与制度治党紧密结合，拧紧“总开关”，补足精神之“钙”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制制度，从源头上有效预防腐败。
市委组织部持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导党员干部坚定“四个自信”，结合“学系列讲话、学党章党纪，做合格党员”学习教育，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”和“三有四不怕”精神。
市委宣传部狠抓《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党规党纪的宣传力度。
市纪委以反腐倡廉宣讲团为推手，促进廉政文化“七进”。2016年，共计开展“七进”活动98场次，受教育干部、群众6000余人，发放宣传资料20000余份。
市纪检监察机关充分利用“廉洁昌都”微信公众平台、廉政短信平台、“昌都纪检监察”网站，发布廉政要闻、廉政信息、基层工作动态等内容。
市、县（区）党校把党风廉政建设教育作为干部教育培训的重要内容，列入教学计划，保证一定课时。截止目前，全市开展岗位廉政提醒谈话1200余人，组织观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等警示教育片300余次，受教育党员干部12000余人，撰写心得体会10000余份。
回眸过去的五年，我市惩治和预防腐败体系建设硕果累累，三江大地处处荡漾着新风正气。展望未来，全市各级党组织必将深入贯彻落实党的十九大精神，持之以恒正风肃纪，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢基础。
市委组织部持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导党员干部坚定“四个自信”，结合“学系列讲话、学党章党纪，做合格党员”学习教育，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”和“三有四不怕”精神。
市委宣传部狠抓《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党规党纪的宣传力度。
市纪委以反腐倡廉宣讲团为推手，促进廉政文化“七进”。2016年，共计开展“七进”活动98场次，受教育干部、群众6000余人，发放宣传资料20000余份。
市纪检监察机关充分利用“廉洁昌都”微信公众平台、廉政短信平台、“昌都纪检监察”网站，发布廉政要闻、廉政信息、基层工作动态等内容。
市、县（区）党校把党风廉政建设教育作为干部教育培训的重要内容，列入教学计划，保证一定课时。截止目前，全市开展岗位廉政提醒谈话1200余人，组织观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等警示教育片300余次，受教育党员干部12000余人，撰写心得体会10000余份。
回眸过去的五年，我市惩治和预防腐败体系建设硕果累累，三江大地处处荡漾着新风正气。展望未来，全市各级党组织必将深入贯彻落实党的十九大精神，持之以恒正风肃纪，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢基础。
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