本报讯 昌都市积极探索创新县（区）委、行业系统党委书记抓基层党建工作责任制的具体做法，采取课题化设计、项目化管理、工程化推进、标准化验收四项具体措施，在全市范围内全面推行党委书记抓基层党建项目化管理工作，深化基层组织建设制度改革，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”。

    坚持问题导向，科学设计课题。市委组织部研究制定了《昌都市关于实行党委书记抓基层党建项目化管理的实施意见》，把党委书记抓基层党建项目化管理工作作为贯彻落实各级党委书记抓基层党建工作责任制的重要举措，明确目标要求、具体任务、实施步骤、责任落实。针对基层党建工作中存在的责任制落实不到位、工作措施不到位、经费保障不到位等问题，市、县组织部门多次深入基层开展调研，在广泛征求基层党员群众对党建工作意见建议的基础上，创新工作思路，大胆提出将党建工作纳入项目化管理范畴。明确提出各级党委书记每年至少直接抓2至3个、各总支、支部至少自选1个基层党建工作创新项目，每年至少研究解决1至2个基层党建新问题。

    突出关口前移，严格审批立项。县（区）、行业系统党（工）委针对选定的项目，组织填写《昌都市党委书记抓基层党建工作项目申报表》，编制好项目实施方案，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等。结合调研情况，市委组织部对各县（区）、行业系统党（工）委上报的党建项目是否符合本地实际，是否具有推广价值，能否取得实效等方面进行审核把关，对内容不够新颖、实施难度较大、课题雷同的，提出修改调整意见。各基层党（工）委申报项目经审批立项后，市委建立“书记项目库”和项目管理台账，根据项目阶段性目标，采取项目调度、现场指导、研讨交流等多种形式，加强跟踪指导，及时对项目推进情况进行评估，确保项目顺利实施并达到预期目标。

    强化责任落实，全方位推进。明确各县（区）委、市（中、区）直单位党（工）委是党建项目化管理的实施责任主体，各级党委书记是实施基层党建项目化管理工作的第一责任人，从谋划思路、研究措施到解决问题、总结提升各个环节，都要亲自抓、直接抓、靠上抓。一是书记带头推进。各县（区）、行业系统党（工）委书记带头研究，深入开展调研，广泛征求党员群众的意见建议，制定项目工作方案，建立项目管理台帐，落实工作责任。二是组建团队推进。推行一个项目、一名领导、一支队伍、一套制度、一抓到底的“五个一”工作机制，对创新项目进行研究论证、规划分解、组织实施，并在人力、物力、财力等方面提供支持和保障。三是上下联动推进。市委组织部成立了党委书记抓党建项目化管理工作领导小组，结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，实行“一月一调度，一季一督查，半年一考核”，将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度，并建立基层党建工作项目管理月调度制度。定期对项目落实进展情况进行公开公示，接受社会监督，鼓励先进，鞭策后进。

    注重激励机制，品牌式提升。一是建立考核评价机制。坚持把党委书记抓党建创新列入年度党建考核，并作为党建工作“联述联评联考”的重要内容，通过“专题述职、领导点评、专家评审、集体评议、实地走访”等形式，进行考评验收。对党建项目推进措施不力、任务落实不到位的，予以通报批评，并取消本年度单位及个人评先树优资格。二是建立表彰奖励机制。设立“党建创新奖”，确定奖项评定标准，在每年的组织工作会议上，对党委书记基层党建创新项目进行表彰和奖励。三是建立推广应用机制。坚持一手抓工作创新，一手抓创新成果的转化应用，加大对党委书记抓党建创新的宣传力度，及时将有特色、成效好的创新成果汇编成书，实现创新成果效益的最大化。对具有重要推广价值的创新成果，总结上升为制度文件，并进行全面推广。