不动摇不减弱不松劲不松懈——访昌都地委书记、人大地区工委主任王瑞连

    围绕“十一五”期间经济社会发展所取得的成就和“十二五”期间如何着眼长远、紧抓机遇，切实推进昌都地区科学发展和跨越式发展，记者专访了昌都地委书记、人大地区工委主任王瑞连。

    王瑞连说，“十一五”以来，昌都地委、行署坚决贯彻落实区党委、政府的各项决策部署，按照自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展战略，结合实际，不断深化发展思路，国民经济运行态势良好，社会各项事业快速健康发展，区域经济长足发展，新农村建设扎实推进，特色优势产业逐步建立，社会事业发展迅速，社会局势持续稳定，党的建设不断加强。今年，还成功举办了昌都解放60周年庆祝活动。今年年底，地区“十一五”规划各项预期性指标将如期实现，为“十二五”规划开好头、起好步奠定了坚实基础。

    王瑞连说，区党委七届七次全委会明确了我区“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，面对新的形势和发展机遇，我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会精神以及区党委、政府的各项决策部署，坚定不移抓发展、旗帜鲜明反分裂、尽心竭力惠民生、扎扎实实抓党建，谋长久之策、行固本之举，艰苦奋斗，攻坚克难，结合实际创造性地做好工作。

    展望未来，王瑞连用“不动摇、不减弱、不松劲、不松懈”四个“不”，简要概括了地区未来5年的发展规划。

    锁定发展目标不动摇。到2015年，地区生产总值年均递增不低于15%，力争达到134亿元，人均GDP达到19970元；财政收入年平均增长率不低于12%，达到5.33亿元；农牧民人均纯收入保持年均12%以上的增长速度，达到6514元；城镇居民可支配收入保持近7%的增长速度，达到17497元；城镇登记失业率控制在4%以内。到2020年，力争地区生产总值达到270亿元，年均递增15%以上；人均GDP达到38641元；地方财政在继续提高经济增长质量的基础上，年平均增长率达到12%，达到10亿元；城镇化水平达到40%以上；城乡差距进一步缩小，人民生活更加富裕，与全区同步进入全国中等行列的目标。

    保持跨越式发展势头不减弱。抓住民生改善、基础设施建设、产业建设、生态建设等重点工作，致力于建设藏东经济区，促进经济社会更好更快更大发展。继续把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，加快推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设；继续把基础设施建设放在优先地位，按照昌都在国家交通规划中的定位，着力构建一个枢纽（国家一级交通枢纽）、两大中心（物流中心和客运集散中心）、三条干线（G317、G318、G214）、四种方式（公路、铁路、航空、管道）的综合交通体系，打造辐射多个省（市）的8小时交通经济圈；继续把培育特色优势产业放在战略地位，抓住重点，重点突破，大力支持以玉龙铜矿为龙头的矿产资源开发，做好类乌齐卡玛多菱镁矿、煤炭资源综合开发等，积极推进藏东有色金属产业基地建设，加快藏东电网建设步伐，积极推进国家能源接续基地建设，大力培育发展以旅游业、藏医藏药、建筑建材、产业信息为重点的新的经济增长点；加快发展教育、卫生、文化等社会事业，加大扶贫开发力度，落实国家各项强农惠农政策，建立健全农牧区社会化服务体系；加强生态环境保护与建设，加大中小河流治理和自然灾害防治力度，建立和完善自然灾害预警预报及防汛抗旱指挥系统；加快推进对内对外开放，不断深化援藏工作内涵，积极融入周边经济圈，充分利用区内区外两个市场、两种资源，为全面建设小康社会不断注入新的活力。

    促进社会和谐稳定不松劲。认真贯彻落实区党委、政府的各项决策部署，高举“五个维护”的旗帜，始终绷紧政治这根弦，严密防范和严厉打击各种分裂破坏活动，全面扎实深入地做好维护稳定的各项工作，巩固和发展安定团结的大好局面。一是进一步建立健全党委领导、政府负责、统战部门协调、宗教事务部门依法管理的寺庙管理工作体制，深化寺庙法制宣传教育，推进平安和谐寺庙建设，有效维护宗教领域稳定。二是深入推进社会治安突出问题和重点地区集中整治，大力开展缉枪治爆、命案侦破等专项斗争，坚决铲除黑恶势力、遏制宗族势力和复旧势力，重拳打击一切违法破坏活动。三是积极预防和妥善处理人民内部矛盾，加强信访突出问题和群体性事件工作力度, 把矛盾化解的重心放在基层，把各项工作抓在日常，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。四是深入开展群众性爱国主义和民族团结教育，使广大群众明白惠从何来、恩向谁报，教育人民、依靠人民，打牢各族干部群众共同团结奋斗的思想基础。

    筑牢基层基础不松懈。紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安、提高稳昌兴昌能力和水平，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，提升各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。始终把以反分裂斗争为核心的思想政治建设摆在首位，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作；始终坚持抓基层、打基础，人、财、物向基层倾斜，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍；认真落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设。（冯骥）