（2020年3月19日中国共产党昌都市第一届纪律检查

委员会第八次全体会议通过）

中国共产党昌都市第一届纪律检查委员会第八次全体会议，于2020年3月19日在昌都举行。出席这次全会的市纪委委员20人，列席121人。

市委书记阿布同志出席会议并讲话。陈军、廖传锦、魏东、杨灏、胡小柏、齐应海、王伟、黎世江、郑连武、梅方权、扎西、赵建国、张文生、泽仁俊美及在昌市级领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了郑连武同志代表市纪委常委会所作的《发挥监督制度优势、着力提升治理效能，为昌都全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，站在中华民族伟大复兴战略全局的高度，站在党和国家工作大局的高度，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，科学分析我们党面临的风险和挑战，对全面从严治党、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，从而把我国制度优势更好转化为国家治理效能作出全面部署，为我们持续推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、明确了方法路径、提供了基本遵循。赵乐际同志的工作报告，对纪检监察机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神提出要求，对2020年任务作出部署，具有很强的针对性和指导性。

全会认为，吴英杰书记的讲话通篇贯穿习近平总书记重要讲话精神，贯穿党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯穿习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示精神，对深刻学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，为我们开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。王卫东同志的工作报告，全面总结2019年纪检监察工作，用“五个必须”阐述自治区第九次党代会以来纪检监察工作形成的认识和体会，提出充分发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的监督保障执行、促进完善发展作用，为决胜全面建成小康西藏、决胜脱贫攻坚、维护社会稳定提供坚强保障。

全会认为，2019年昌都市委班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动担起管党治党政治责任，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，带头落实“两个责任”、加强政治监督，持续落实中央八项规定精神，深入开展重点工作专项治理，推进新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展了党风廉政建设和反腐败斗争成果。各级纪检监察机关坚持标本兼治，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，积极推进纪检监察体制改革，坚决整治扶贫领域、群众身边的腐败和作风问题，为推动全市改革发展稳定各项事业进程提供了坚强的纪律保障。

全会提出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年。工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、区党委九届七次全会、九届区纪委五次全会和市委一届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进和标本兼治的工作原则，一体推进纪检监察“三项改革”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进更高层次“三转”，充分发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的监督保障执行、促进完善发展作用，加强对公权力运行的制约和监督，建设高素质专业化纪检监察队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为胜利实现“第一个百年”奋斗目标、全面建成小康昌都提供坚强保证。

第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真学习党的十九届四中全会精神，构建全覆盖的制度执行监督机制。贯通运用“一党章两准则五条例”和《宪法》《监察法》，聚焦群众反映强烈和本地区突出问题，把制度建设贯穿始终，堵塞漏洞、补齐短板。

第二，加强党的政治建设，积极协助党委推进全面从严治党。

坚决做到“两个维护”，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦“七个有之”，突出反分裂斗争纪律，坚决清除“两面人”、“两面派”，对支持、参与分裂破坏活动的一查到底。

第三，深化纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。推进纪律检查体制改革，健全纪委班子联系分管制度，建立巡察数据与纪律监督、监察监督、派驻监督资源共享的应用机制。推进国家监察体制改革，强化下放监察权后的制度建设。推进纪检监察机构改革，健全县区纪委“职能板块”，实现更高层次“三转”，使职责法定与职能优化相统一。

第四，认真履行监督专责，持续加大对公权力运行的监督和制约，持续巩固脱贫攻坚成果。把新冠肺炎疫情防控工作作为当前最重要的一项政治任务，深化扶贫领域专项治理，推进扫黑除恶专项斗争，落实“一案三查”，重点查处执法机关压案不查、瞒案不报问题。深入推进人防系统、景观亮化、天价烟、减税降费、违建别墅和维稳督导等专项治理。开展“点穴式”、“把脉式”、“问诊式”廉政谈话，倒逼“两个责任”落实，提高问责实效。

第五，以钉钉子精神打好作风建设持久战，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持越往后执纪越严，健全和改进作风建设长效机制。突出整治形式主义、官僚主义，对“老好人”、“太平官”、“墙头草”的严肃批评，对信奉“为了不出事、宁愿不干事”、“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”的及时纠正，对造成不良影响、贻误大局大事的一查到底，决不姑息。

第六，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。将“严”字贯穿始终。保持不敢腐的震慑，对党的十八大后依然不收敛、不收手的坚决查处。扎牢不能腐的笼子，坚持以案促改，深入挖掘作风问题和腐败案件的深层次根源。夯实不想腐的根基，落实“三个区分开来”，做实“回访”工作。

第七，提升巡察质效，推动市县巡察向纵深发展。总结一届市委巡察经验，编制二届市委巡察五年规划。健全巡察机制，强化县区巡察，推进村居巡察。不断推进巡察整改督查，不断提升巡察能力，不断推动市县巡察向纵深推进。

第八，坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化纪检监察队伍。落实党建责任，不断加强机关党的建设。创新锻炼培养渠道，不断提升干部素质。坚持严管厚爱结合，不断提升干部队伍活力。加强纪律和作风建设，不断净化干部队伍。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“第一个百年”奋斗目标、与全国全区一道全面建成小康昌都作出新的更大贡献！