——热烈祝贺昌都市第一届人民代表大会第一次会议隆重开幕

 

三江涌潮迎盛会。肩负着全市76万各族人民的重托，承载着围绕“强工兴市、东西发展,创建基地、夯实三基”共谋发展战略的神圣使命，昌都市第一届人民代表大会第一次会议于昨（16）日隆重开幕了。来自全市各条战线、各族各界人大代表汇聚一堂，认真履行职责，谋发展，话稳定，商民生，献良策，这是全市各族人民政治生活中的一件大事。我们对会议的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位代表致以崇高的敬意!

    这次大会是在昌都进入新一轮改革发展、加快建成全面小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议，是昌都撤地设市后地级昌都市的第一届人大第一次会议， 是一次承前启后、继往开来的大会，标志着人大地区工委光荣使命的完成，标志着昌都的历史将从此翻开新的一页。大会将依法选举产生昌都市第一届人民代表大会常务委员会领导班子组成人员、市政府领导班子组成人员和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，将听取和审议市人民政府工作报告、人大常委会工作报告、中级人民法院工作报告和人民检察院工作报告，审查批准昌都市2015年国民经济和社会发展计划及财政预算工作报告；总结回顾55年来，尤其是“十二五”以来和2014年主要工作业绩和经验，确定昌都市今后五年的发展目标与工作思路，描绘社会主义新昌都改革发展和法治建设的宏伟蓝图。

    大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏，争取人心、夯实基础”的重要原则，贯彻落实陈全国书记关于做好昌都工作“六个强化”“六个开创”“六个新型昌都”的重要指示批示精神，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，牢记宗旨，恪尽职守，开拓进取，把市第一次党代会提出的宏伟目标通过法定程序变为人民的意志和自觉行动，为动员和激励全市人民建设富裕和谐文明法治幸福美丽新昌都的奋斗目标提供政治保证和组织保证。

    1960年1月成立昌都专员公署，1978年11月成立昌都地区行政公署，至2014年10月国务院批准昌都撤地设市，在过去的55年的发展历程中，在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国各族人民和对口援藏省市及企业的无私援助下，全地区深入贯彻党中央、国务院和区党委、政府一系列决策部署，紧紧抓住发展和稳定两件大事，以发展为要、稳定为先、民生为本，大力实施不同时期、不同发展阶段所确定的发展战略，艰苦奋斗，奋力拼搏，攻坚克难，积极作为，经济社会发展取得了巨大成就。

    1982年，西藏自治区人大常委会在昌都地区设立了人大联络组，1996年机构改革时，人大地区联络组改设为人大地区工作委员会，并与1997年3月正式挂牌成立。32年来，地区人大经历了机构从无到有、职责由虚到实、监督由弱到强的发展历程。人大工委正式成立18年来特别是近两年来，在地委的领导下，按照自治区人大常委会的工作部署，地区人大工委坚持围绕中心，服务改革发展稳定大局，认真履行《工委工作条例》赋予的各项职权，发扬民主、依法办事、积极探索、勇于创新，依法履职，加强监督，不断开创工作新局面，为坚持和完善人民代表大会制度，推进昌都民主政治、民主法治建设和经济社会发展作出了应有贡献。

    人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是有利于国家兴旺发达，实现人民当家作主的好制度。只有坚持好、完善好这一根本政治制度，才能不断提高发展社会主义民主政治的能力，才能继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，才能全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会。昌都市第一届人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在昌都真正、全面、规范地建立，得到进一步健全和完善。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把党委的决策、人大的决议和人民的利益有机结合起来，保证党的路线、方针、政策在人大工作中的贯彻落实，保证法律法规在我市的正确贯彻执行，保证人民群众的民主权利得到充分体现，扎实推进我市的民主政治和民主法治进程，为坚持和完善人民代表大会制度作出新贡献。

    回顾历史，感慨万千；展望未来，豪情满怀。昌都市第一届人大任期的五年，是昌都抢抓新机遇、发展大提速、经济快转型、实现新跨越，与全区全国同步建成小康社会的关键时期。昌都的发展已经站在一个新的历史起点上，机遇与挑战并存，希望和困难同在。一年在于春，五年看头年。昌都市未来五年的发展值得憧憬和期待，改革、发展、稳定的任务十分艰巨和繁重。这就要求我们进一步坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主、健全社会主义法制，凝聚和发挥全市人民的智慧和力量，动员和利用各方面的有利条件和因素，为建设富裕和谐文明法治幸福美丽新昌都而努力奋斗。

    新征程承载新使命，新目标赋予新任务。美丽昌都前景美好，履职为民任重道远。我们坚信，肩负重任的人大代表一定会牢记全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议各项报告，踊跃建言献策，依法行使民主权利，圆满完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个体现人民意志、凝聚各方力量、促进发展稳定的团结、民主、求实、奋进的大会。

    预祝大会圆满成功！