共同守护这片碧水蓝天
——昌都全力抓好环保问题整改工作综述
本报记者 杨顺芳 郝鹏举
自开展迎接中央环保督察工作以来,昌都市委、市政府认真按照中央环保督察组和自治区党委、政府工作要求,紧密结合自身实际,坚持“实、严、细、准、狠”五字工作法,以“两覆盖(责任落实全覆盖、问题整改全覆盖)、三亲自(主要领导亲自部署、亲自指导、亲自督查)、四到位,思想认识到位、机构人员到位、工作措施到位、督导检查到位)”为抓手,从群众不满意的地方改起,全盘接收问题、真查真改、立行立改,以整改实际成效取信于民、赢得民心,只为共同守护这片碧水蓝天,让藏东大地焕发出更加迷人的魅力。
直面突出问题 落实“两个全覆盖”
及早谋划、精心部署、争取主动。自开展迎接中央环保督察工作以来,昌都市始终把环保迎检工作作为当前重大的一项政治任务,严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”要求,成立了环境保护工作领导小组,抓紧抓实,突出重点,攻克难点,定期研究解决环保工作中存在的突出问题,部署各项重点工作,总结分析面临的环境形势。市政府与各县(区)、经开区和相关部门签订了《环境保护目标责任书》,将工作任务分解下达到各责任单位,落实各县(区)和市直相关部门主要负责人为突出环境问题整改工作第一责任人,要求党政一把手对环保工作亲自抓、负总责,层层压实责任,逐级传导压力,逐步建立政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职、群众积极参与、新闻舆论有效监督的齐抓共管格局,切实做到了责任落实全覆盖。
坚持问题导向,研究制定了《昌都市突出环境问题整改落实工作方案》,建立了整改问题工作台账,针对未整改到位的9项突出环境问题及时下发整改清单,并严格执行“立行立改、即知即改、马上就改”的工作原则,以刚性制度推进整改工作,逐项逐条整改落实,切实做到了问题整改全覆盖。
强化组织领导 践行“三个亲自”
俗话说:政贵有恒,治须有常。
正如“由俭入奢易,由奢入俭难”,环境保护专项整改工作必须始终紧盯出现的新问题,见招拆招。
市委、市政府主要领导始终坚持亲自部署,亲自指导,亲自督查环保迎检工作,先后多次召开全市迎接中央环境保护督察工作领导小组会议,亲自主持传达学习自治区党委、政府关于环保迎检工作的决策部署以及中央第六环境保护督察组督察西藏自治区工作动员会精神,对全市环保迎检工作进行了安排部署,针对反馈的突出环境问题,亲自指导、全程参与每项突出环境问题整改落实方案的制定,逐项提出了工作措施和整改要求。
当接到中央第六环境保护督察组案件受理转办单后,市委立即召开会议进行紧急安排部署,市委书记阿布、市政府代市长陈军迅速做出批示,要求相关县(区)和部门切实做到案件受理、督导工作、整改落实等工作全覆盖,市迎检办立即将交办案件转至卡若区、八宿、左贡、芒康、丁青,市迎检办整改督察组、环保专业技术人员及相关行业主管部门主要负责人立即赶赴现场核查。
本月19日、20日、21日,市委书记阿布、代市长陈军多次亲临市迎检办,就案件办理、信息汇总、流程报送、办理时限提出严格明确要求。市委常委、常务副市长蔡家林,副市长刘文德全程坐镇迎检办,实时跟进案件办理进度。19日组派由市级领导担任组长的6个环境问题整改工作督导小组分赴各相关县(区)蹲点督促突出环境问题整改工作;20日,阿布亲率环保、住建、卫生、国土等部门负责人,深入昌都污水处理厂、医疗废物处置中心、垃圾填埋场、经开区污水处理厂、高争水泥厂等地召开现场会,全面开展环境整治督导工作。同日,陈军带领市国土、环保、林业等部门负责人深入八宿,对天晖光伏电站、川藏联网变电站及214沿线,实地督导检查突出环境问题整改落实和自治区迎接中央环保督察工作领导小组转办案件的办结情况,要求做到“问题不查清楚不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。
截止21日,自治区迎检中央环保督察工作领导小组转办的涉及昌都两批次共5件环境问题案件已办结4件,其他案件办理工作正在加快推进。
狠抓工作落实 确保“四个到位”
思想是行动的先导,只有思想上重视了,行动才能跟得上。市委、市政府对照督察组反馈的问题和开出的清单,着力提高思想认识,直面问题,动真碰硬,逐条逐项抓好整改,做到事事有回音,件件有着落。
思想认识到位。市委、市政府始终坚持把环保迎检工作作为当前一项重大政治任务,作为各级党委、政府落实环保主体责任落实、解决突出环境问题、加快转变经济发展方式,加快推进“两屏两区五地一通道”的重要内容来抓,通过层层宣传、广泛动员,全市各级各部门干部进一步牢固树立了“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,深刻认识到环保迎检工作极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到了中央第六环境保护督察组督察西藏自治区工作动员会精神上来,统一到了蒋巨峰组长、翟青副组长以及吴英杰书记、齐扎拉主席的重要讲话精神上来,形成了全市各级各部门齐抓共管,全力推进环保迎检工作的强大合力。
机构人员到位。市委、市政府及时调整充实了由市委书记阿布同志任组长,市委副书记、代市长陈军同志任常务副组长,市委常委、常务副市长蔡家林和副市长刘文德同志任副组长,市中级人民法院、纪检委、组织部、宣传部、发改委、环保局等相关单位以及各县(区)为成员的昌都市迎接中央环境保护督察工作领导小组,进一步明确了各组的工作职责,细化了工作措施,完善了工作机制,为环保迎检各项工作扎实推进提供了强有力的组织保障。
工作措施到位。各县(区)和市直相关单位对照反馈的突出环境整改问题,高度重视、认真对待,不讲条件、不讲理由,主动认领、对号入座、挂图作战,坚持“一个问题、一名领导、一班人员”负责制,从整改内容、整改进度、完成时限、跟踪问效等方面入手,细化了具体整改措施,做到了有方案安排,有计划推进、有责任人牵头、有专人负责落实,坚决防止了整改“盲区”和问题“硬伤”,有效杜绝了整改过后再次反弹。
督导检查到位。市委、市政府主要领导不定时前往市迎检办听取当天工作进展情况汇报,督导检查环保迎检工作推进过程中存在的问题,并及时针对问题进行安排部署,确保问题得到有效解决。同时,按照“包片包驻指导环保迎检工作的”要求,及时组派由市级领导担任组长的6个环境问题整改工作督导小组分赴各相关县(区)蹲点督促突出环境问题整改工作,切实杜绝了慢整改、假整改、不整改,确保了突出环境问题整改落实到位。
昌都市委、市政府肩负着党和政府的职责和使命,背负着人民群众的关注与期望,将环境保护工作放在心上、抗在肩上、抓在手上,砥砺前行、永不停歇……