2020-12-31 12:00 来源:中国西藏新闻网 点击:0
12月30日,自治区政府新闻办召开全区工程建设项目审批制度改革工作情况新闻发布会。记者从发布会上了解到,自治区党委、政府以更好更快方便企业和群众办事为导向,加大职能转变和简政放权力度,推动政府职能向减审批强监管、优服务方向转变,提高工程建设项目审批效率和质量,切实解决工程建设项目审批环节多、审批耗时长、评估事项复杂等问题,扎实推进工程审批改革,2019年6月制定并印发了《西藏自治区关于全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》。
据悉,此次工程建设项目审批制度改革的目标是实现工程建设项目全流程、全覆盖、高效率改革。改革内容包含三个方面:改革工程建设项目从立项、土地、规划、设计、施工到竣工验收和公共设施接入服务全流程、全过程;改革全面覆盖行政许可审批事项和技术审查评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项,推动审批流程再造、优化和标准化,实现 “四统一”(统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式);改革审批模式,缩短审批时间,推进高效率审批,在国家要求将工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内的基础上,确定审批时间从以往平均280多天,压缩至100个工作日以内,并在今年底建成审批制度框架和信息数据平合实现互联互通,建成与全国统一的工程建设项目审批管理体系。
“全区工程建设项目审批制度改革的核心目标,就是要在100天以内完成项目审批,增强企业和群众的获得感,提高满意度。我们从压缩、规范审批事项,优化审批流程,加强审批系统建设等方面入手,紧密围绕这个目标制定了一系列配套措施。”自治区住建厅党组成员、副厅长宋长明介绍。
一年多来,全区工程建设项目审批制度改革工作顺利推进,取得了积极成效。自治区住建厅通过“减、放、并、转、调”等措施,对涉及工程建设项目审批的事项及前置条件进行清理,将原有涉及19个部门的67个审批事项压缩至现有的43项,审批事项数量压缩达到35%,共计取消各类前置手续40项。同时,结合我区实际,先后研究印发了《关于全面推进房屋建筑和市政工程建设项目并联审批的指导意见》等14个配套文件,建立了并联审批、施工图联合审查、竣工联合验收、多评合一、区域评估、告知承诺、一窗受理、一张表单、事中事后监管、中介服务、市政设施报装等制度,优化审批服务流程,及时将改革探索成果制度化规范化,审批改革制度框架基本建成。
此外,记者了解到,工程建设项目审批管理系统于今年7月10日正式上线运行,已覆盖全区7市(地)和74个区(县),并与投资立项等管理系统实现互信互通,具备业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能,基本实现了统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,达到了2020年底建成与全国统一的工程建设项目审批管理体系的目标。截至今年12月28日,已有615个项目在系统进行审批,已完成1594件审批事项。我区7地(市)向国家工程建设项目审批管理系统同步的数据,在今年9月已全部符合国家系统要求,数据10分钟内共享比例达到92%,排在全国前列。
下一步,自治区住建厅将进一步贯彻政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求,完善全区工程建设项目审批制度改革体系,深化审批改革措施,加强审批管理系统应用,不断提升服务效能。