今后5年，拉萨财政的钱将往哪儿花？在拉萨市十一届人大一次会议上《关于2011年以来国民经济和社会发展计划执行情况与今后五年国民经济和社会发展计划草案的报告》的正式公布，为我们提供了答案。

交通体系：打造三小时综合交通圈

构建航空、铁路、公路为一体，以拉萨为中心的快速综合交通运输体系，凸显拉萨在全区乃至西部、南亚的重要交通枢纽地位。加快推进拉萨新机场前期工作，打造拉萨夺底乡至林周隧道。加快推进拉林铁路、拉墨铁路建设。加快高等级公路交通基础设施建设，打造以市区为枢纽，川藏通道、青藏通道、拉林通道、拉山通道为对外联系的“一枢纽、四通道”，形成“以拉萨为中心三小时综合交通圈”。

水利设施：完善防洪体系建设

完善拉萨城区防洪、县城防洪体系建设，加强病险水库治理，推进中小河流治理、山洪灾害防治。建设帕古、门堆等一批水库工程，加强澎波灌区、堆曲灌区等大中型灌区及农田水利灌溉、节水改造等重点工程建设，因地制宜兴建“五小水利”工程。

公用设施：开通现代化有轨电车

加强堆龙德庆区、空港新区、西藏文化旅游创意园区基础设施建设，推进达孜撤县设区。实施柳东大桥、滨河路等重点市政工程，建设拉萨市低碳绿色出行工程，开通现代化有轨电车，着力缓解城市交通拥堵问题。

信息产业：建信息惠民大数据中心

以互联网、云计算、大数据等信息技术为载体，实施“互联网＋”行动计划，建设“智慧拉萨”。以创建信息惠民国家试点城市为契机，建设信息惠民大数据中心及20个信息惠民子系统。推进“三网融合”建设，实施“宽带拉萨”工程，实现所有乡镇通光缆，推进光纤到户。

民生保障：社保参保人数突破50万人

全面建立覆盖城乡、惠及群众的社会保障体系，织就基本民生的安全保障网。到2020年，全市五项社会保险参保人数突破50万人，低保实现城乡一体化均衡发展，城镇居民最低生活保障率达到95﹪以上。

到2020年，人民群众主要身体健康指标达到全国平均水平。实施分级诊疗城乡一体化建设，打破优质医疗资源流动壁垒。力争到2020年，实现每千人口卫生技术人员数达6.9人，每千人口病床位数达5.5张，卫生技术人员占人员总比例不低于90﹪，每乡卫生院平均有10名卫生人员，每村卫生室平均有4名卫生人员。

特色工业：推进太阳能发电站建设

以建设高原特色工业基地为目标，坚持“发展与保护并重、扩量与提质并进”原则，加快推进优势资源转换战略，实现资源开发和生态环境两个持续，加快推进产业园区转型升级、创新发展，努力提升新型工业化发展水平。到“十三五”末，全市工业增加值达到181亿元，年均增长20﹪；工业税收达到25亿元，年均增长25﹪。

充分利用光热能源优势，扶持太阳能、地热等新能源企业，稳步推进太阳能发电站建设，并入国家电网，形成完整配套的能源产业链。

净土产业：做大做强“七大基地”

加快形成各具特色、优势互补的净土健康产业优势区域，围绕饮品、食品、药品（保健品）、饰品“四品”，做大做强净土健康产业研发基地、特色经济作物种植示范基地、藏药材种植示范基地、现代化奶牛养殖示范基地、现代化畜禽养殖基地、净土健康身心理疗基地、现代化仓储物流基地等“七大基地”，实现净土健康产业的集团化、集群化发展。（记者 韩海兰 王媛媛）