实现党建与经济发展双赢

——西藏非公有制经济组织党建工作开创新局面

    近年来，我区各级工商机关按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路和陈全国书记提出的“五放”、“六支持”发展非公有制经济的新要求，通过抓组织覆盖，不断扩大党的阶级基础和群众基础；抓作用发挥，不断增强党组织在企业中发挥政治核心作用和政治引领作用；抓队伍建设，不断提高非公经济组织党建工作科学化水平；抓体制机制，落实非公党建工作责任在工商系统的全覆盖，实现了非公党建工作和非公经济发展互促共赢的局面。截至8月底，非公有制经济各类市场主体达到11.66万户，非公经济组织党员5553人，党组织244个。

    全面规划非公党建工作

    全区工商系统印发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的实施意见》，就进一步扩大非公经济党的组织和工作覆盖面、加强党组织自身建设、积极发挥党组织作用等方面提出了具体措施。建立自治区工商局党委统一领导，自治区工商局非公党建工作领导小组牵头抓总，各地市党组具体负责，一级抓一级，层层抓落实的非公党建工作领导机构，由各级个体私营经济协会、分会或工作站具体负责非公经济组织党建工作。目前，成立个私协党委4个，个私协分会4个，个私协工作站25个。

    扩大党建工作覆盖面

    我区工商系统把履行职责与非公党建工作结合起来，开创了工商系统非公党建工作新局面。充分发挥职能、管理、体制、队伍数量优势，利用市场巡查、注册登记、年检验照之机，加强对非公经济组织的指导和引导，扩大党建工作覆盖面。通过开展“两帮一促”（帮助扶持非公经济组织发展、帮助推进非公经济组织党建，促进全区非公有制经济平稳较快发展）活动，和“双培”（把党员培养成管理人员或技术骨干，把技术骨干和管理人员中的先进分子培养成党员）活动，截至9月底，新发展党员79人，培养入党积极分子223人。通过单独建、联合建等形式组建党组织，2012年共新建非公党组织46个。

    我区工商系统还调动千余名干部，在全区范围内开展拉网式摸底调查及汇总统计工作，较全面地掌握了全区11.66万户非公经济组织中党员数量、分布及管理情况，党组织设置情况、党组织及党员作用发挥情况、党组织活动开展情况，党组织书记履职尽责等情况。通过选、育、管、用等重点环节，加大对非公党组织书记和党建指导员“两支队伍”的建设力度和培训力度，不断壮大非公经济组织党建工作骨干力量。上半年，新建党建联系点36个，新选派党建指导员30名，帮助46个非公经济组织选优配强了党支部书记。截至8月底，共建党建联系点109个，选派党建指导员159人，深入指导840户非公经济组织。通过党课、座谈会等形式加大教育培训力度。据不完全统计，全区工商系统共开展各类培训20余次，包含工商系统干部、非公经济党组织负责人、非公经济组织代表3200余人次参加培训。

    推进非公党建工作深入开展

    我区工商系统通过开展评选“党员先锋岗”、 “党员经营示范店”等活动，推动创先争优活动的深入开展。今年，全区工商系统新评选86个“党员示范户”、“党员先锋岗”等先进典型。开展党员承诺践诺、党员“三亮三比三评”、“戴党徽、亮身份”活动，要求党员、党组织学习先进争当先进。各地市还制定了《党员先锋岗 示范户（店）评选标准》、《党员承诺践诺书》等相关标准、制度。将在创先争优活动中行之有效的办法用制度的形式固定下来、并计划长期坚持下去，使创先争优成为非公经济组织党组织建设的自觉要求和经常行动。

    我区工商系统还从突出“三个重点”（个体工商户、各类专业市场、农牧民专业合作社）、扩大“两个覆盖”（党的组织和党的工作全覆盖）、突破“两个难点”（组建难、作用发挥难）、抓好“两个环节”（补充调整后的十项具体指标）、落实“两个责任”（非公党建全覆盖责任、督查责任）六个方面抓好、抓实今后一个时期非公党建工作，不断开创非公党建工作新局面，力争三年后非公党建工作实现“四个100%”。即：非公经济党组织应建已建率达到100%；非公经济组织中的党员100%纳入党组织管理、参加党组织活动；摊位30个以上的专业市场非公经济组织100%有党员；配备党务工作者或党建工作指导员，实现党的工作100%覆盖。（通讯员 贺艳军）