昌都市统筹人才经济援藏力量实现“浇灌式”到“平台式”援藏的转变

  本报讯 昌都市针对援藏工作主要依托经济援助的“浇灌式”援藏方式,积极统筹两市六企援藏资源,以干部援藏为基础,以经济援藏为支撑,以区域合为纽带,着力打造全方位、多层次、宽领域的援藏“大平台”,助力昌都掀起了新一轮的发展高潮。
  综合发力，打造“后方推动平台”。重庆、天津两市市委、市政府主要领导高度重视援藏工作,多次亲切会见昌都市汇报学习团,多次就对口支援昌都工作作出重要指示批示,从政治和大局的高度对援藏工作给予了大力支持。两市相关部门与昌都市及时协调对接,逐步建立起包括计划内外资金增长机制、人才对口帮扶机制、党政干部培养使用机制、区域合作资源开发机制,以及经济社会发展和产业发展战略合作、城市建设规划、新区建设帮扶等方面的长效援助机制,有力推动了援藏工作的深入开展。
  定点发力，打造“智力援助平台”。各援藏单位在选优选强援藏干部的基础上,大力选拔昌都发展急需人才,重点覆盖基础建设、资源开发、医疗卫生、科技教育等领域,2013年以来,派出三批253名计划外短期人才赴昌开展短期专业技术援藏工作,邀请463名各领域专家进昌开展技术指导和支持,大批专家学者和优秀专技人才赴昌,为昌都发展提供智力支援。针对昌都医疗人才缺乏的实际,重庆市率先开展“组团式”医疗人才援藏工作,选派15名医疗专家组团援助昌都市人民医院,全面提升昌都的医疗服务水平。同时,加大昌都本地干部人才的培养力度,2013年以来,对口支援市、企业累计为昌都举办培训班96个,培训各级各类干部和专业技术人才5641人次。
  增强后劲，打造“助推发展平台”。一是坚持“造血型”和“输血型”援藏相结合,主动协调各方,筹措援藏资金,实施援藏项目,有效推动地方经济社会的快速发展。重庆、天津两市计划内援藏资金增长比率由每年增长8%提高到16%,六家中央企业的资金援助力度也有大幅提高。截至目前,第七批援藏干部共协调落实援藏项目196个,建成184个,落实援助资金6.49亿元,争取到计划外援助资金8.11亿元,落实的资金总量是第六批援助资金总量的2.45倍。二是坚持加强民生工作,将基础设施建设和民生改善相结合,不断推动工作重心下移,切实促进民生工作见实效。截至目前,第七批援藏工作队投入在民生项目上的资金达9.29亿元,占援助资金总量的64%,其中用于专项扶贫开发的资金达2.74亿元,累计落实“三农”项目54个,发展特色农牧业项目37个。
  促进合作，打造“交流扩展平台”。注重把昌都的政策优势、资源优势、后发优势与两市六企的人才、资金、技术、市场、融资、管理等优势结合起来,建立完善昌都与对口支援单位的合作交流机制,挖掘合作潜力、拓展合作领域、提升合作水平,先后协调两市六企400余名领导干部到昌都考察指导工作,签订部门和系统间的合作交流协议110余个。同时，通过在对口支援市召开昌都市招商引资推介会的形式,帮助昌都签署招商引资开发建设项目78个,协议资金达45.7亿元,目前已落实到位招商引资资金达16.07亿元。