——“十二五”期间昌都教育发展综述

 

本报记者 夏怡雯

 

    “北京是我国的首都，是一座美丽的城市……北京真美啊！我们爱北京，我们爱祖国的首都！”跟寻着朗朗读书声，我们来到了洛隆县马利镇中心小学，“教育改变命运、知识成就未来”，“推进均衡发展、维护教育公平”等一个个宣传标语映入眼帘。

    “我想去北京！”

    “我也想去首都北京！”

    “我想到山的那边看看！”“我想……”清脆的童音声声入耳，渴望的眼神历历在目，深刻的脸庞铭记在心。

    在这里，推进义务教育均衡发展是教育工作的重中之重；在这里，学校布局有了调整、硬件建设有了加强、师资力量有了提升；在这里，每个孩子都有着一个梦想，而他们的梦都在阳光雨露中呵护着、滋润着，都在同一片蓝天下萦绕着、翱翔着。

    这里——洛隆县马利镇中心小学，只是昌都11县（区）学校教育均衡发展的缩影，是昌都未来发展的希望所在。

    “十二五”以来，特别是党的十八大以来，市委把教育发展摆到涉及国家和民族未来前途、关系昌都跨越式发展和长治久安的战略高度，市政府把教育事业放到民生工作的重要位置予以重视，积极落实教育优先发展战略，大力实施教育追赶战略和振兴工程，大打教育翻身仗。

    经过全市上下共同努力，全市教育发展环境全面优化，基础设施建设有效改善，中小学入学率、升学率大幅提升，教育教学质量节节提高，短短几年时间，全市教育事业发展取得巨大进步。类乌齐、洛隆两县以高标准通过义务教育均衡发展国家督导验收。

 

教育事业得到优先发展

 

    “党以重教为先，政以兴教为本”。市委、市政府坚持教育优先发展战略，千方百计加大投入，大力实施教育为民办实事项目，着力促进教育发展。

    “十二五”是教育规模不断扩大的五年，据统计，2011年以来，累计投入资金21.7亿元，新建、改扩建各级各类学校216所，小学和初中生均校舍面积分别达到9.53平方米、12.52平方米，全市各级各类学校办学条件不断改善。信息化教育硬件建设资金4500多万元，大力实施“西部小学现代远程教育项目”、“国家农村中小学现代远程教育工程”和“自治区基础教育信息化建设工程”等重大项目，教育信息化水平有效提升。

    在地方财力十分困难的情况下，努力增加教育投入，确保教育经费逐年增长。2015年正常教育经费占到全市财政收入的23%，超过国家规定3个百分点。市县财政每年投入教师绩效考核奖励经费4000万元，幼小一体化建设配套经费3000万元，薄弱学校改造配套经费1000万元，市级财政纳入预算的投入共计达到15700万元，教育投入共占市级财政收入的38.8 %。“三包”经费比2010年提高2.2倍，实现学前两年到高中阶段全覆盖。学生营养改善计划经费比2012年提高72个百分点。

    “如今，每一个家庭都愿意把自己的孩子送到学校来，甚至有的家庭的孩子还没到入学年龄都会来学校求校长、求老师收了自己的孩子。因为学校的条件比家里好，在学校自己的孩子能吃饱穿暖；学校的老师对孩子好，在学校家长不用担心孩子，老师会把孩子照顾的好好的。”洛隆县康沙小学校长洛松龙仁告诉记者。

 

教师队伍优化壮大

 

    教师是教育发展的第一资源，幸福的教育需要幸福的教师。随着城乡教育质量的逐步提升，如何全面推动昌都教育均衡、优质、内涵、高位发展成为该市极为关注的问题。昌都把走出去培训作为给教师最大的福利，不断拓宽培训领域，丰富培训内容，将提高教师的专业能力素质作为促进教育均衡优质内涵发展的关键。

    “十二五”以来，昌都通过实施以提高师德师风为目标的“师德塑造工程”、以提高全体教师业务素质为核心的“教师培训工程”、以培养骨干教师和学科带头人为目标的“中坚工程”和“合格教师补充工程”，全面实施教师资格准入制度、交流制度、激励制度、绩效考核制度，限制教师调动改行，打造了一支师德优良、结构优化、富有活力、适应教育改革和发展需要的教师队伍。“十二五”期间补充合格教师2051人，培训教师3000余人次。目前，全市教育系统专任教师6299人，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.56%、97.93%、96.43%。副高以上职称176人，中级职称2621人。

    “游戏，是所有孩子最喜欢的学习途径，也是实现快乐学习、寓教于乐的最佳途径。通过学习，努力探索出素质教育的新途径，形成“趣、实、活、新”的教学风格，让孩子们亲身感受到开放、合作式课堂教学带来的乐趣，这样的教学效果非常显著。”类乌齐镇中心小学校长益西江措告诉记者。

    在昌都，每一位教育工作者都以全程视野关注学生成长，为了让小学、初中培养了一定专长的学生在高中得到继续发展，并通过建立“三大考试”教学质量激励机制和质量振兴战略，突出学生“德育”推动素质教育，充分利用信息化教学模式，完善教育教学管理体制、实施教学常规管理“五教创新”等措施，全市中小学教育教学质量显著提升。

    据统计，2015年普通高考录取人数1745人，比2010年增加1057人，录取率达到71.75%，比2010年提高24个百分点，有274名学生被全国重点大学录取，比2010年增加173人；2015年内地西藏高中班上线人数409人，比2010年增加306人，占全区上线人数比例达26.39%；2015年内地西藏初中班考试平均成绩比2010年提高102.4分。

 

教育援藏成效显著

 

    10月12日，天津市和平区志愿者老师分别在昌都市实验小学和第一小学举办了两场漫画知识讲座和漫画展，并向昌都市图书馆捐赠图书5000册。在听漫画知识讲座的时候，两个小学的同学们们都认真的听着老师对漫画的讲解，并积极主动的与老师交流，看漫画展时更是目不转睛的细细欣赏每一幅漫画，同学们都纷纷表示希望以后能有更多机会参加这样有意义的讲座，学习到更多新知识。

    天津和重庆对口援藏昌都，近年来，在教育援藏上对昌都下了大功夫，据统计，2010年以来，对口援藏两市六企共援助资金8018.12万元，新建校舍64256.1平方米，捐助图书资料254746册，培训管理干部和骨干教师1677人次，资助贫困生3509人次。2010年以来，共有3016名学生（小学1569名、初中1447名）考入内地西藏初、高中班。有862名学生被内地中职班录取，已毕业学生90%以上实现了就业。2014年开始，经过积极协调，在天津、重庆两市开办了昌都班，100名昌都农牧民子女顺利入学就读。教育援藏为改善昌都教育办学条件，提高教学质量，提升科研和管理水平发挥了重要作用。

    百年大计，教育为本，一直是昌都市委市政府践行的准则。一道道批示，一份份文件……字里行间，记录着昌都教育事业的发展；一笔笔投入，一个个账本……换来的是洛隆教育领跑昌都的出色成绩单。我们有信心期待，未来，洛隆教育的蓝图将是一幅让人民更加满意的画卷。