力促大学生“村官”发挥作用

 

    本报讯 昌都市针对大学生“村官”特点,结合实际,因地制宜,大胆实践,敢于创新，积极探索有利于大学生“村官”健康成长、施展才华的有效途径,扎实做好教育培训、管理服务等工作,促使大学生“村官”较快进入工作角色,认真履职尽责,在加快农牧区改革步伐、促进经济快速发展、维护农牧区社会局势稳定、建设社会主义新农村中发挥重要作用。

    注重教育培养,提高工作能力。一是强化岗前培训。到村任职前,各县委组织部会同县委党校、人社、司法、农牧等部门重点围绕农牧区基本情况、基层组织建设、基层民主自治以及反分裂斗争形势、农牧区常用法律法规、基层工作方法和农牧区经济发展、实用技能技术等进行专题培训,从思想上筑牢大学生“村官”安心驻村、干事创业的理想信念,从业务上提高大学生“村官”素质,使大学生“村官”尽快进入工作角色。二是加强互动交流。通过召开座谈会、实地参观考察学习、县内交流学习等形式,让大学生“村官”在面对面的交流中相互引导、相互启发。截至11月7日,组织240余名“村官”到先进村实地学习基层组织建设、发展集体经济和带领群众致富经验,深入交流工作方法,相互取长补短。三是提高工作能力。通过农村党员干部现代远程教育平台,组织大学生“村官”收看全国各地大学生“村官”创业事迹,激发干事创业热情,坚定他们在基层建功立业的信心;组织农技人员到村面对面地指导学技术,增强能干事、干成事的本领;安排大学生“村官”参与社会管理和群众工作,为他们带领群众干事创业奠定基础。各县大学生“村官”积极致力于基层组织制度建设,建立完善了包括各类工作制度、村委会议事规则、村“两委”成员职责、会议制度等各类规章制度,进一步理顺村“两委”关系。

    注重完善机制,强化管理服务。一是建立县直部门联系帮带机制。由11个县委组织部牵头,协调联系县直机关部门帮带大学生“村官”成长成才,落实帮带责任,着重在技术、项目和资金上给予帮带支持。二是建立乡镇、村干部“二带一”机制。由各乡镇党委确定1名乡镇领导和1名村居干部结对帮带1名大学生“村官”,通过面对面帮助指导,工作中传授经验,帮助解决实际困难,了解大学生“村官”的思想、生活和工作情况,教育引导他们正确对待工作和生活中遇到的困难,增强扎根基层、服务群众的信心和决心,全面提高大学生“村官”服务基层的能力与素质。三是建立考核管理制度。采取日常考核、季度考核、年终考核和县、乡镇、村三级考核相结合的方式,客观、公正地评价大学生“村官”的德才表现,把考核结果作为大学生“村官”奖惩的主要依据。同时建立大学生“村官”信息库,对大学生“村官”实行动态管理。制定出台《大学生“村官”管理实施细则(试行)》,明确大学生“村官”的组织领导、管理原则、分配办法、教育培训、培养使用、主要职责、考核管理。四是建立跟踪管理机制。各县委组织部、乡镇采取电话抽查、实地调查、定期检查等多种方式,对大学生“村官”进行全面的跟踪问效管理。同时利用深入乡村调研的机会,定期与村支书、村主任、大学生“村官”本人以及群众交流谈心,了解大学生“村官”工作、生活情况和现实表现。定期不定期召开大学生“村官”座谈会,听取他们的工作汇报和做好基层工作的意见、建议,力所能及地帮助他们解决实际困难。

    注重搭建平台,促进成长成才。一是参加、列席重要会议。安排大学生“村官”列席县、乡有关重要会议,参加村“两委”会议,为大学生“村官”了解乡情、村情,做好群众服务工作和积极建言献策提供有效平台。二是科学设岗定责。根据大学生“村官”成长的不同阶段和所学专业,科学合理地安排工作。刚到村工作时,安排大学生“村官”主要从事资料整理、会议记录、撰写报告等方面的工作;进一步熟悉情况后,安排大学生“村官”投身村级事务管理,参与争取基础设施项目、与上级单位沟通协调、排查处理矛盾纠纷等事务和美化人居环境、发展旅游接待、果林经济种植、农牧养殖等基层服务工作。三是加强多岗位锻炼。在保证大学生“村官”立足本职岗位工作的基础上,各县委组织部有计划、分批次选派大学生“村官”到县、乡党政机关和基层党建示范点、维稳一线进行为期1-2个月的挂职锻炼。截至11月7日,全地区已累计安排120余名大学生“村官”到上级部门挂职。

    注重关怀激励,引导扎根基层。一是工作上妥善安排。各县积极为大学生“村官”营造良好的工作和生活环境。本着就近方便的照顾原则,一般选择乡镇驻地、经济条件好、交通便利、有活动场所以及配套设施较齐全的行政村任职。二是生活上精心照顾。贴心安排大学生“村官”食宿,真诚关心他们的工作、生活、思想,消除他们的顾虑,努力为大学生“村官”营造宽松和谐的工作生活环境,并带他们走进农牧民家庭,深入基层生产一线,直面基层矛盾和问题,提高和群众沟通的能力,确保尽快适应岗位角色,迅速融进乡村。三是积极开展走访慰问。在重大节日期间对大学生“村官”进行走访慰问,发放慰问金,了解他们的生活情况,解决他们的生活困难。四是政治上注重激励。将工作实绩突出、群众认可的51名大学生“村官”选入村“两委”班子;13名优秀大学生“村官”选入乡镇领导班子;47名大学生“村官”列为乡镇后备干部进行重点培养为他们的成长和发展提供更广阔的平台。