本报讯 为全面推进农牧区富余劳动力转移就业，促进农牧区经济结构调整、优化农牧区经济发展方式、增加农牧民收入，建立以工促农、以城带乡、工农互惠的新型工农城乡关系，促进农牧区经济更有效率、更有活力、更可持续发展。昌都市结合实际，深入研究部署，全面推进2015年富余劳动力转移就业改革工作。

    建立转移就业体系，统筹城乡发展机制。一是健全转移就业工作机制。为加强对农牧民转移就业工作的组织领导，统筹协调，解决工作中出现各种问题，及时成立了市、县（区）、乡（镇）三级由政府主要领导任组长、分管领导为副组长，各相关部门任成员的农牧民转移就业工作领导小组。在农牧民转移就业领导小组的领导下，设立了市、县（区）、乡（镇）三级农牧民转移就业办公室，具体负责农牧民转移就业工作的统筹协调，并确定一名分管领导主抓此项工作，在乡（镇）配备2-3名工作人员，负责转移就业工作日常办公。

    建立健全农牧民转移就业相关工作流程，制定了相关就业服务制度，确保岗位开发、信息发布、就业培训、转移就业相关工作的顺利实施，市、县（区）人社部门开通农牧民服务窗口，免费提供政策咨询、就业指导、职业指导、技能培训、职业介绍等“一站式”服务。建立市、县（区）、乡（镇）三级农牧民劳动力信息库，进一步掌握农牧区富余劳动力的相关情况。提升就业服务能力，加大对乡镇级投入力度，保证正常的办公条件，并在经费上给予一定的补助。二是提高转移就业服务质量。建立与当地用人单位的联系机制，进一步掌握了解用人单位的相关情况；建立与区外省市就业主管部门的联系机制，加强沟通，掌握用工情况；建立市、县（区）、乡（镇）三级岗位发布平台；建立手机短信群发系统；建立电视、网络发布信息平台；建立职业介绍，个别推荐就业制度，以招聘会、洽谈会的形式集中促进就业和开展政府组织的集中转移就业。三是建立典型带动和重点扶持制度。发挥典型带动作用，坚持以点带面，发挥典型带动效应，选定乡（镇）、行政村和个人为重点树立转移就业典型。支持扶持劳务组织，加大政策支持和扶持力度，从项目、资金和人员培训方面给予支持，鼓励创建各类形式的劳务组织。建立创业扶持机制，建立面向全民的创业扶持制度，制定小额担保贷款管理办法，在小额贷款，创业奖励方面提供支持。

    强化技能培训工作。一是强化军旅式技能培训。以实现转移就业为目标，加强对初中以上文化程度的青壮年劳动力的培训力度。采取军旅式培训方式，在提高就业技能的同时，进一步转变农牧民存在的市场意识差，组织纪律不强，观念落后的现象。二是抓好实用技术培训。以农牧产业结构调整为重点，以提高农牧业生产水平为目标，对目前从事农牧业生产的劳动力开展实用技术培训。三是做好引导性培训。以准备外出就业农牧民为重点，开展以政策法规、组织纪律、职业道德、基本权益保护、文明礼仪、城市生活常识、求职技巧等内容的引导性培训，提高转移就业的稳定性。四是开展创业培训。以有创业条件和愿望的农牧民为重点，开展创业就业、专业知识和创业技巧办法等为内容的创业培训，帮助实现成功创业。