“商以致富 成名天下”

——西藏和平解放60周年昌都商务发展纪实

      昌都作为唯一与四川、青海、云南三省份毗邻接壤的西藏地区，有着上千年的历史，这座地处西藏东大门的小镇不仅自然资源丰富、山青水秀，人文古迹众多，而且自古商贸繁荣。

      回顾60年，昌都商务做到了从无到有，从弱到强以非凡的生命力谱写出了一篇又一篇华丽篇章。如今，昌都商务局无论是硬件和软件设施都发生了翻天覆地的巨大变化，事业更是迈出了历史性的步伐。

      1955年8月当时叫工商处，到1957年8月工商处合并到建设处，1971年12月，地区商业局正式成立。2004年7月，重新组建了昌都地区商务局，作为地区行署的工作部门，地区商务局的主要职能是负责全地区国内外贸易、国际经济合作、招商引资和整顿规范市场经济秩序。

      党的十一届三中全会以后，商贸事业迎来了发展的春天，经过几代人的艰苦努力，商贸事业顺利实现了从小到大，从弱到强的历史跨越。1984年，地区商业局本着“松绑、放权、搞活”的精神，加快商业的改革步伐，着重从指导思想、经营方式、工作作风上搞好一个“转”字；从放宽政策、开放市场、下放权力等方面狠抓一个“放”字；在疏通流通渠道，开展集市贸易方面突出一个“活”字；在经营管理体制和分配制度上狠抓一个“改”字。使昌都地区商业初步形成了多渠道、多成分、多形式、少环节、开放式的商品流通格局。1996年到2002年，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业进入全面改革时期，加之个体工商业、私营企业的快速发展。对长期经营不力、亏损严重和效益低、一直徘徊在亏损边缘的企业，由经营能力强、经济实力雄厚的企业兼并，组建新的集团公司。对亏损大、负债高、冗员多的综合性企业，实施母体分离。进入90年代中期，各类商品全面放开供应，商品的品种、质量、花色、款式、档次从过去的单一简单，逐步提升到多功能、上档次、耐用，极大的丰富了人民群众的物资需求。目前，昌都城乡市场活跃，货源充足，商品丰富，购销两旺。

      60年来，特别是随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，昌都商品流通体制改革取得了较大的发展，从流通主体、流通渠道、流通方式、经营业态，直至运行机制和管理体制都发生了根本性转变。同时，商品流通工作坚持以服务经济建设和提高人民生活水平为宗旨，通过放开商品经营、改革经济体制、调整社会商业结构和推行现代流通方式，城乡市场发生了重大变化，实现了流通规模从小到大，流通方式从单一到多元，市场化程度从低到高的快速发展，物流业的组织化程度和服务水平有了较大的提高。“十一五”时期，昌都全地区实现社会消费品零售总额年均增长18%左右，截止2009年实现12.2亿元；市场体系建设快速发展，极大地满足了城乡居民的生产生活需求，到2009年底，全地区有各类农贸市场17个，年交易额4.6亿元；外贸出口实现历史性突破，自2004年地区商务局成立以来，积极争取外经贸发展促进资金，投资660万元先后新建了芒康红拉山出口基地和昌都汇丰毛发制品出口基地，填补了历史上我地区无出口基地的空白，2005年—2009年，两个出口基地累计完成出口创汇401.26万美元，实现了我地出口创汇零的突破；招商引资成效显著，2002年以来，全地区招商引资累计到位资金14.89亿元，上缴税金11288万元，新增就业岗位3150个，增加农牧民现金收入4374万元，极大地带动了我地区产业调整和升级，有效地增加地方财政收入和农牧民现金收入，缓解了就业压力，社会效益和经济效益十分明显，推动了昌都经济的发展。