2007年经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央关于新时期西藏工作的指导思想和党的十六届六中全会、自治区第七次党代会以及全区经济工作会议精神,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,围绕“坚持目标、打好基础、突出重点、协调发展”的发展思路和“靠西朝东、接轨东南,抓好三个发展极”的区域经济定位,突出首要任务,狠抓特色产业,破解瓶颈制约,着力改善民生,扩大对外开放,扎实推进各项工作,努力实现经济又好又快发展,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
2007年经济社会发展的主要目标是:地方生产总值达到42.5亿元,增长16%;全社会固定资产投资力争完成35亿元;农牧民人均纯收入2500元,增长16%;城镇居民可支配收入8580元,增长7%;实现财政收入1.8亿元,增长30%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;人口自然增长率控制在13‰以内;基本完成“普九”任务;完成12295户农牧民安居工程建设任务。