近日，市委领导范照兵、陈存根分别对重庆援藏工作作出重要批示，对重庆市第六批援藏干部工作队的援藏工作给予充分的肯定。2011年6月21日，市委常委、统战部长范照兵的批示为：“援藏工作重要、不易，要支持和关心。”2011年6月29日，市委常委、组织部长陈存根的批示为：“工作卓有成效，大家很不容易；树海同志尽职尽责，也应充分肯定。向同志们问好，既要做出贡献，又要保重身体。”市委领导的批示传达到在西藏工作的重庆援藏干部中后，大家纷纷表示，第六批援藏全体干部一定会认真领会精神，牢记责任和使命，勤奋工作，为受援地区人民做出更多贡献，努力建功雪域高原。

             加强自身建设  建功雪域高原

近日，重庆市第六批援藏干部工作队召开会议，工作队领队、党委书记杨树海对进藏一来的工作进行了总结，对今后两年工作进行了部署。要求全体援藏干部要进一步加强自身建设，努力建功雪域高原。

重庆市第六批援藏干部工作队自2010年7月1 日离渝进藏，到昌都开展援藏工作已经整整一年时间。一年来，33名援藏干部满怀热情，肩负使命，牢记责任，不负重托，在重庆市委组织部和自治区委组织部、昌都地委行署的正确领导、无私帮助和大力支持下，较好地完成了阶段性目标任务。

一、以干部队伍建设为抓手，迅速全面融入昌都地区，圆满完成阶段性任务

重庆市第六批援藏干部工作队，带着市委市政府的重托，带着3200万重庆家乡父老的深情厚意，到平均海拔3500多米的雪域高原西藏昌都地区，开展援藏工作。一年来的表现可以概括为，政治上更加成熟坚定，作风上更加踏实勤奋，能力上更加增强完善，作用上更加扎实有效，影响上更加积极良好。

政治觉悟高，思想成熟。在中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来和重庆市委常委、组织部长陈存根的亲切关怀和直接领导下，重庆市第六批援藏干部继承“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能团结、特别能战斗、特别能奉献”的老西藏精神，发扬“缺氧不缺精神，艰苦不降标准”的传统，历尽艰难困苦，克服援藏“苦、难、险、累”，战斗在反分裂斗争的第一线，以实现西藏跨越式发展和长治久安为目标，努力推动经济发展，坚决维护民族团结，确保边疆稳定，促进社会和谐。以顽强的毅力，无比的坚韧和坚强的党性，迅速而全面的融入到了昌都的各个岗位和各项工作中，整个队伍呈现出政治素质高、精神面貌好、进入角色快、团队意识强，气正风清、心齐劲足的良好局面，“渝六援”已经成为一个响当当的品牌和形象。

工作扎实有序，效果明显。一是积极推进政府援藏。主动与市援藏办、市财政局等市级相关部门沟通，协调相关部门到昌都进行实地考察调研，就第六轮经济援藏资金总体额度、项目重点方向、援藏项目管理体制和运行机制等方面内容达成初步一致，并制定完成了重庆市援藏“十二五”规划。二是大力争取支持帮助。截止目前，已接待重庆市各级各部门来昌都开展对口支援和考察调研共24批次，164人次，其中党政代表团10个，系统援藏工作组6个，开展技术援藏工作专家组4个，其他工作组4个，直接捐助现金500多万元，落实计划外协议援助资金5000多万元；落实国家农业部资金210万元。三是积极推进技术援助。在市委组织部的大力帮助下，先后完成了昌都地区广播电视数字化改造工程设计、昌都地区城镇基础设施建设“十二五”规划、昌都城区5座市政大桥检测等工作，援助金额近200万元。四是尽力开展个人捐助。第六批援藏干部33人共同出资20万元，建立了“重庆市援藏干部助学基金”，用以帮助解决资助贫困学生上学难、农牧区学校饮水难等问题。

二、以重点目标为突破，充分调动全体队员的积极性，援藏工作亮点纷呈

全体援藏干部在工作队临时党委和管委会领导下，在重庆市委组织部和相关部门的关心支持下，紧紧依靠地委行署的坚强领导，克服了任务繁重，环境陌生，情况复杂，角色转变难度较大等困难，团结奋斗，无私奉献，取得了较好成绩。

亮点一：援藏干部队伍管理规范。

进藏一年来，工作队临时党委始终把加强干部队伍建设作为做好一切工作的前提和基础，注重把援藏干部工作队打造成政治过硬，思想先进，作风踏实，业务精良，团结奉献的团队。首先是强化思想教育，先后开展了援藏“三个为什么”、团结是团队的基石、胡锦涛总书记“四个扎扎实实”的重要意义等主题教育活动，深刻领会老西藏精神实质内涵，树立起了“丰富阅历、磨砺意志、增长才干、服务昌都”的援藏观。其次是强化纪律约束，先后制订并出台了《援藏干部管理制度》、《援藏干部生活管理制度》、《援藏干部工作队财务管理制度》等，对全体援藏干部的工作、学习、生活、娱乐等方面进行了规范和约束。三是积极开展创先争优活动，把大家的精力和活力都集中到工作和学习当中来，通过引导教育，鼓励全体援藏干部争做“爱国奉献、民族团结、科学发展、艰苦奋斗、遵章守纪”五个表率。

亮点二：计划外援藏全面展开。

一是全面打造立体援藏新模式。对口支援西藏是中央的重大战略决策。在政府援藏的基础上，结合重庆实际，通过政府援藏、系统援藏、结对帮扶、产业援藏和社会援藏形成立体援藏新模式。努力实现市地对接、系统对接、区县对接、镇乡对接、人员对接的援藏方式，全面对口昌都各系统各部门、芒康和类乌齐两县、二十六个乡镇，通过结对子，一帮一，变“输血”为“造血”，形成一种长久稳定的援藏机制，加深西藏和内地联系，逐步实现共同发展。二是多方争取计划外援助资金，共同促进昌都社会经济又好又快发展。通过艰苦努力，目前已实际到位计划外援藏资金1500多万元。三是积极推进技术援藏。先后组织和邀请了重庆广电集团（总台）、重庆市规划设计研究院、重庆市农科院、重庆市勘测设计研究院、重庆市设计院等单位到昌都开展技术援藏工作。

亮点三：全体援藏干部履职优秀

援藏干部用勤奋敬业的态度和扎实有效的工作赢得了广泛赞誉。“渝六援”作为优秀的一个集体，表现出良好的精神面貌和强大的凝聚力、战斗力，得到当地干部群众的一致认可。援藏干部在藏在岗时间长。工作队全体同志去年休假时，基本上都是12月20日后才陆续开始离开西藏，并于今年的2月底前，全部返回工作岗位。休假期间也是带着工作回内地，没有一个援藏干部休完了整个假期。认可度高。在去年的年度考评中，虽然只有短短的半年时间，但33名援藏干部中就有12名被评为优秀。勇挑重担。截止目前，20名党政干部中，有15人调整分工，都增加了分管工作内容，援藏的13名技术干部早也是各受援单位的骨干。没有任何一名援藏干部因为身体的原因或者其他原因被送返派出单位，或者重新派遣援藏干部。

亮点四：宣传援藏树立新形象

对口援藏既是经济任务，更是政治任务，宣传好援藏工作就是宣传党中央的重大战略决策，是促进民族团结和构建和谐社会的重要内容。一是创办《重庆市第六批援藏干部工作简报》，适时向重庆市领导、市委组织部、市援藏办、本批次援藏干部派出单位，西藏自治区委组织部、昌都地委组织部和相关媒体报送。目前已完成16期，得到了渝昌两地相关领导与部门的好评。二是通过网络媒体进行宣传，通过中国西藏网、华龙网以及市级相关部门的网站进行宣传，采取接受专访、博客、消息报道等形式，公开宣传重庆援藏各项工作。三是与渝藏两地的主要新闻媒体建立了良好合作关系。目前，已有工作动态分别被中央人民广播电台、重庆卫视、重庆日报、西藏卫视、西藏日报、康巴卫视、重庆电台、昌都电视台、昌都报等报道。《援藏会刊》、《新西藏》、《新闻界》、《长江传播》、《藏东论坛》等对重庆工作队情况或个人情况已有部分报道。最近，由重庆市委组织部、市委宣传部、团市委、重庆广电集团联合推出的建党90周年特别节目《自有后来人》已把重庆市第六批援藏干部作为优秀集体进行宣传报道。

重庆卫视主持人进高原体验采访重庆援藏干部艰苦生活

三、以“第五次座谈会”为契机，创新方法完善措施，推动援藏工作向纵深发展

中央第五次西藏工作座谈会的成功召开，开创了援藏工作的新局面。前不久，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来对重庆市第六批援藏工作作出重要批示：“重庆援藏同志们，藏区工作艰苦而光荣，代表着我们重庆人民对藏族同胞的深厚感情，望同志们克服困难，努力工作，为昌都地区做出更多贡献。”我们将以此为契机，按照第六批援藏干部第二次领队会的要求，结合“队伍建设年、工作推进年、决战决胜年”的三年援藏工作安排，创新工作方法，扎实做好今后两年工作，树立“渝六援”形象，为昌都做贡献，为重庆增光彩。

（一）围绕创先争优，进一步加强干部队伍建设。认真学习贯彻胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神，全体援藏干部“要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。”“必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。”把援藏工作中的“苦难险累”、复杂环境、艰苦工作，作为砥砺品质、锤炼作风、增长才干广阔舞台。持续深入的开展创先争优活动，争做“爱国奉献、民族团结、科学发展、艰苦奋斗、遵章守纪”的表率。认真开展工作总结，对未来两年的工作进行规划和安排，开展评优评先活动，激励斗志，弘扬正气。援藏干部临时党委下属各支部要充分履行职责，调动本支部全体党员的积极性，进一步规范各项规章制度的执行落实情况，进一步完善和加强沟通协调机制，加强与援藏干部派出单位、任职单位的沟通协调，形成三方共管的格局。

（二）围绕体制机制，切实加强政府援藏项目管理。按照中央的统一要求，政府计划内援藏资金直接拨付到受援地区，项目的建设、管理和监督等工作都由援藏干部工作队落实。这不仅是援藏方式的改变，增加的也不仅是工作量和责任，更是一种新机制的建立。我们要建立一整套制度来规范相关工作，进一步完善政府经济援藏管理体制和运行机制，形成科学合理、操作性强、责权利相统一的管理体制和运行机制。在项目规划上要注意“三个结合”，即，与受援地区的“十二五”规划相结合，与改善和发展民生的项目相结合，与党委政府的重大决策相结合。集中力量做大项目，切实增强针对性和实效性。在项目管理上做到制度化、规范化和程序化，严格执行国家有关法律法规，严格落实项目、资金各项管理制度，严格按规定程序实施，严格把握项目建设质量，切实提高援藏项目使用效益。

（三）围绕资源整合，深化四位一体援藏方式。援藏干部工作队要按照市援藏工作领导小组的决定和要求，把较为分散的干部援藏、经济援藏、人才援藏和技术援藏整合在一起，紧紧围绕重庆援藏这项工作，在重庆统一归口到重庆市援藏办，在昌都统一归口到重庆市援藏干部工作队，切实加强“渠道整合、资源整合，工作整合”，深化四位一体的援藏方式，形成合力，推进整体工作。

（四）围绕拓展渠道，丰富对口援藏工作内涵。发挥重庆优势，结合昌都需要，努力扩大援藏工作范围，提质增效。扎实开展“结对帮扶”活动，大力推进结对子、一帮一方式，拓展现有的市（重庆）地（昌都）对口帮扶形式，把部门结对子、区县结对子、乡镇结对子、个人结对子结合起来，在有限的区域内实现对口援助全覆盖。要大力推进企业援藏、部门系统援藏，形成长效机制，拓展援藏范围，形成立体援藏模式。

（五）围绕多作贡献，加深昌都与内地的联系。利用援藏干部熟悉昌都联系重庆的优势，扎实开展“桥梁纽带”活动。大力推进技术帮扶和援助工作，通过干部短期挂职、人才交流学习、适用技术培训、专项考察、实物捐助和帮助入学就业等形式，树立重庆援藏新形象。

（六）围绕昌都和谐，为昌都发展稳定献计出力。一年来的学习工作实践，全体援藏干部对昌都、对自己从事的工作、对昌都的发展现状都有了一个基本的认识和判断，要结合昌都实际，深入细致的开展调查研究，形成专题文章，为昌都的和谐进步出谋划策。扎实开展“我为昌都献良策”活动。