6月19日消息，信息产业部决定从2006年6月起，利用半年左右时间，在全国范围内开展一次治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为的专项活动。这对严厉打击价格欺诈等恶意侵害消费者合法权益的违法行为，净化移动信息服务市场的消费环境，切实保护消费者的合法权益，促进移动信息服务业务的健康、持续发展将起到非常重要的作用。

　　6月19日，中国通信企业协会、中国互联网协会联合6家基础电信企业及13家移动信息服务企业共同发起治理和规范移动信息服务倡议及自律公约新闻发布会。信息产业部蒋耀平副部长、中国通信企业协会刘立清会长出席会议并讲话。中国消费者协会、信息产业部相关司局、六家基础电信企业和50余家移动信息服务企业有关领导以及新闻媒体单位共100多人参加了会议。

　　以下为本次发布会实录全文：

图为：中国通信企业协会副会长兼秘书长张春林主持会议。(陶振宇 摄)

　　张春林：移动通信服务企业倡议及自律公约新闻发布会现在开始！

　　尊敬的蒋耀平副部长，各位领导、各位来宾、各位媒体朋友们、女士们、先生们，下午好！由中国通信企业协会和中国互联网协会共同主办的移动信息服务企业倡议与自律公约新闻发布会，现在开始！

　　首先我先介绍一下参加今天发布会的各位领导：

　　信息产业部蒋耀平副部长

　　中国通信企业协会刘立清会长

　　信息产业部经济调节与通信清算司王占甫司长

　　信息产业部法规司李国斌副司长

　　信息产业部电信管理局鲁阳副局长

　　信息产业部经济调节与通信清算司祝军副司长

　　中国互联网协会黄澄清副秘书长

　　下面我来介绍一下我们基础运营企业的老总们：

　　中国移动集团公司鲁向东副总经理

　　中国网通集团公司左迅生副总经理

　　中国联通公司张总工程师

　　中国卫星通信集团陈兆滨副总经理

　　中国电信总经理助理王潭女士

　　中国铁通林源副总经理

　　时间关系我就对增值运营企业的各位老总不再一一介绍了，今天来参加发布会的有来自搜狐公司CEO张先生、新浪公司CEO兼总裁曹国伟先生等50多位增值运营企业的老总。

　　今天来参加发布会的还有我们业内、业外的新闻媒体朋友们，他们是新华社、人民日报、经济日报、光明日报、中国新闻社、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、北京日报、北京青年报、人民邮电报社、中国电子报、通信产业部、人民邮电出版社的通信世界、当代通信、中国电子音像出版社等。

　　让我们以热烈的掌声对各位领导和来宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　今天的发布会主要内容有基础运营企业发布并签署移动信息服务的倡议书，增值服务企业发布并且签署移动信息服务企业自律公约，信息产业部的蒋副部长讲话、协会刘立清会长讲话，以及基础运营企业及增值运营企业的代表发言。

　　下面我们首先请中国通信企业协会刘立清会长发言，大家欢迎！

图为：中国通信企业协会会长刘立清致辞。(陶振宇 摄)

　　刘立清：尊敬的蒋副部长、同志们，大家下午好！

　　参加今天的会议我感到非常高兴，我看到随着我国通信行业的迅速发展，以移动信息服务业为代表的电信增值业务得到了快速的发展，我也看到我们的企业在不断的发展过程中“依法经营、诚信服务、文明自律、和谐共赢”已经成为大多数企业的公式，我还看到“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观正在逐步深入每个企业，开始成为每个移动信心服务企业的自觉行动。

　　今年5月份信息产业部针对广大电信服务产业强烈反映的价值欺诈、诚信等问题发出通知，决定从今年6月份起集中开展以治理和规范移动信息服务资费和收费行为为重点的专项治理活动，今天中国通信企业协会和中国互联网协会在这里联合召开签署治理和规范移动信息服务倡议书和移动信息企业自律公约的新闻发布会，这是一件很重要、很有意义的事情，它将移动信息服务业发展中的一个重要标志，一个里程碑。它标志着移动信息服务企业的主流是健康向上的，是勇于承担社会责任的。标志着广大移动信息服务企业是有觉悟、有能力、有信心抵御唯利是图、见利忘义的不良行为，标志着移动信息服务业务开始步入一个健康、快速、有序发展的新阶段。

　　今天在座的各基础电信运营企业和多数电信增值企业都是中国通信企业协会的会员，我相信我们今天签署的倡议书和自律公约会得到越来越多的企业的响应，也会得到政府和广大用户的支持，只要我们信息服务阶级提供的信息代表了先进的文化、满足了人们的需要、顺应了社会发展规律，只要是坚持为百姓造福，坚持经济效益和社会效益的统一，移动信息服务企业的发展前景就是光明的，赢利的前景肯定也是广阔的。

　　同志们，今天我们在这里签署的倡议书和自律公约仅仅是专项治理活动的第一步，移动信息服务的业务资费和收费行为的整治是一项长期的任务，今后的工作还很多，任重而道远，我们通信企业协会将会不遗余力积极发挥好行业协会的作用。中国通信企业协会是通信领域里直接为政府、为通信企业服务的社团组织，通信企协下面设的增值服务专业委员会是以团结社会各界力量、开展行业自律、共同推进电视增值服务业务发展为宗旨的服务机构。长期以来我们通信企业协会得到了政府和各企业的大力支持，在这一次的专项治理活动中又受到信息产业部的委托，负责活动的支撑和服务工作，在此我谨代表企业协会向部领导、向部有关司局和各电信企业的支持表示诚挚的感谢。

　　中国通信企业协会作为政府的中国支撑部门，作为企业，我们愿意与大家一道共同搭建一个良好的交流、沟通的平台，能够向政府、企业、消费者关心的问题、意愿和要求及时予以沟通和反馈。中国通信企业协会愿意与大家一起在信息产业部的领导下再接再励共同打造移动信息服务企业的整体诚信的形象，促进移动信心服务业务的健康发展。

　　根据部专项整治领导小组的统一要求，为了进一步做好移动信息服务业务的规范和整治工作，我对从事增值业务的企业提出以下几点希望和要求：

　　一，希望你们认真履行约定的各项自律条款，切实保护消费者的合法权益。

　　二，希望你们加强业务创新和管理创新，推动企业间的合作，建立和谐共赢的竞合关系，形成诚信、健康、有序的发展环境。

　　三，希望你们认真总结经验，集思广益，群策群力，通过各种有效的途径，为建立政府监管、企业自律、社会监督的治理和规范移动信息服务的长效机制献计献策，促进移动信息服务业务的健康持续发展，共同把移动信息服务行业做大做强。

　　最后，我预祝签署自律和规范移动信息服务倡议书和移动信息服务企业自律公约新闻发布会圆满成功。谢谢大家！

　　张春林：谢谢刘会长，刚才刘会长在讲话当中强调了在这次专项整治活动当中中国通信企业协会和互联网协会召开支撑部门要尽自己的所能，做好企业的桥梁和纽带，协助企业、帮助企业在今后的发展中做大做强。

　　刘会长在他讲话当中提了三点希望，我们也希望我们在座的中国通信企业协会的会员单位要认真的研究和落实刘会长所谈到的这三点希望。

下面我们请中国移动集团公司鲁向东副总经理代表基础运营企业宣读倡议书。有请！

图为：中国移动集团公司副总经理鲁向东代表基础运营企业宣读倡议书。(陶振宇 摄)

　　鲁向东：治理和规范移动信息服务倡议书

　　为了促进移动信息服务业务的健康、持续发展，增强电信企业依法晶莹的法制观念和自律意识，维护广大消费者的合法权益。我们电信企业郑重倡议：

　　一、严格贯彻执行国家的法律法规和相关规范性文件，遵守社会主义道德规范，倡导良好的行业风尚。

　　二、自觉接受政府部门的监督指导，进一步增强依法经营的法制观念和自律意识，创建和谐、共赢的发展环境。

　　三、按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁接入谁负责”的原则，制定严格的管理制度，严格业务审批流程，提升技术监管手段，提供阳光网络、绿色信息，从源头上杜绝移动不良信息传播及移动信息服务的价格欺诈行为。

　　四、“以城市售后为荣、以见利忘义为耻”，要通过技术进步和管理创新等手段，加强内部管理，提升企业竞争力，提供更为优质的服务，促进企业健康发展。

　　五、进一步承担起应尽的社会责任，不传输、不登载违法和不良信息，不链接非法和违规网站，相互协作、互相监督、共同净化移动信息服务环境。

　　六、倡导“依法经营、诚信服务”的行为风尚，进一步加强企业自律，坚决杜绝虚假宣传、价格欺诈、诱导或诱骗订制、强行扣费、收费欠透明等不规范经营行为，确保用户明明白白消费，享受健康文明的信息服务。

　　七、公布举报电话和举报途径，畅通用户投诉和争议解决处理渠道，对群众的投诉举报认真对待，妥善处理，切实保护消费者合法权益。

　　八、自觉接受社会各界和广大用户对移动信息服务的监督和批评，制定有效措施加以改进，坚决纠正行业中不合法、不合理的现象。

　　九、我们坚信通过不懈努力，加强组织领导，集中力量大力整治，配合政府主管部门逐步建立起移动信息服务监管的长销机制，一定能促进电信行业持续健康发展。

　　宣读完毕，谢谢！

　　刘立清：谢谢鲁向东副总经理。

　　下面有请中国电信总经理助理王潭、中国网通左迅生副总经理、中国移动鲁向东副总经理、中国联通张范总工程师、中国铁通林源副总经理、中国汇通陈兆滨副总经理到前面签署倡议书。

　　(签署倡议书)

　　谢谢各位老总！

　　下面有请人民网总裁武侠女士、千龙网总裁克西生先生、关磊先生。

　　下面请SP代表宣读自律公约。

　　SP代表：尊敬的各位领导、各位同行，非常荣幸能够代表同行业在这里宣读自律公约，作为中国优秀的互联网企业和移动通信运营服务商我们非常荣幸，我们需要联合采取积极的措施，坚决杜绝任何对消费者造成的侵害行为，为互联的积极发展起到积极的作用。

　　第一，依法经营。严格遵守国家法律法规、电信条例和有关规范性文件，自觉接受政府监管和社会监督。

　　第二，诚信服务。切实遵守用户的合法权益，为用户提供合格合理的移动信息服务，营造明白、放心、满足的消费环境。

　　第三，文明自律。自觉遵守国家《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规，遵守文明道德规范，提供健康文明的移动信息服务。

　　第四，和谐共赢。本公约成员单位加强相互间的交流与学习，遵守商业道德和社会道德规范，不断提升企业管理水平，尊重其他企业的知识产权，共同维护移动信息服务行业的整体形象。

　　第五，促进发展。本公约成员单位应以促进移动信息服务行业发展为己任，加强自主创新，积极参与移动信息服务行业技术标准和服务规范的制定，推动相互间的合作、增强整个移动信息服务行业的综合竞争力，努力构建诚信、健康、和谐、公映的良好产业链关系，树立企业诚信经营的服务品牌，共同把移动信息服务行业做大做强。

　　第六，中国通信企业协会和中国互联网协会负责组织实施本公约。

　　第七，本公约成员应自觉旅行本公约所签约的各项条款。

　　第八，本公约成员单位之间发生争议时，争议方应本着互谅互让、维护行业团结和整体利益的原则争取以协商的方式解决争议，也可以请本公约执行机构进行调节，本公约执行机构有义务按照要求，尽快组织相关调查，并将调查结果通报各有关企业。

　　第九，本公约成员单位违反本公约，造成不良影响，经查证属实的，由本公约执行机构视不同情况给予内部通报、取消本公约成员单位资格并向社会通报的处理，情节严重的一角政府相关部门依法处理。

　　第十，本公约成员单位均有权对公约执行机构执行本公约的合法性和公正性进行监督，有权向执行机构的主管部门检举公约执行机构或其工作人员的违法、违规行为。

　　第十一条，本公约经公约发起单位法定代表人或其委托的代表签字后生效，由中国通信企业协会和中国互联网协会向社会公布。

　　第十二条，本公约由中国通信企业协会和中国互联网协会负责解决。

　　第十三条，本公约自公布之日起施行。

　　2006年6月19日

　　刘立清：下面签署公约，有请各位公司代表到前面签署公约。

　　谢谢！

　　刘立清：这13个企业只是我们全国1800多家增值企业的代表，没有参加签字的这些企业我们也都发了自律公约通知书，请你们在会场或者带回去签都可以，我们也希望全国所有的增值运营企业都来签署这个自律公约，大家都依法从业、诚信从业，净化我们的移动通信市场，促进我们的移动服务信息企业做大做强。

　　下面有请基础运营企业的代表联通公司的总工程师张范同志发言，大家欢迎！

图为：联通公司的总工程师张范致辞。(陶振宇 摄)

　　张范：尊敬的蒋副部长、各位朋友们，大家下午好！今天很高兴能够与各界同仁共同发起无线通信企业倡议书，我代表中国联通公司表示支持。

　　近年来无线通信服务突飞猛进的发展，中国联通秉承先进的通信信息以后服务于社会的理念，致力于使手机成为先进文化的重要传播阵地，致力于通信服务产业和文化产业的有机结合，积极推动移动信息服务业职业道德建设，增强信息安全意识和社会责任感，构建和谐的通信信息服务领域，满足人民群众日益丰富的物质文化生活需要，在广大用户关心和支持下，目前中国联通及其合作伙伴已经为1.3亿用户提供了通信和信息服务产品。随着信息服务产品日益丰富，手机从通信终端演变成业务终端，已经逐步成为集报纸、广播、电视之后的产业，因中国联通继承优秀文化传统，树立正确舆论文化导向的社会责任，一贯倡导规范经营、诚信服务的经营理念，始终按照谁经营谁负责、谁接入谁负责的原则，一方面与合作伙伴一起着眼于产业的发展，和维护产业链各环节的良性互动，另一方面不断加强全过程的管理，综合运用经济、法律、技术手段，带动和促进无线信息服务业务的参与者依法合规经营，积极探索建立促进无线信息服务业务发展的自律机制和长效机制。

　　中国联通率先在2004年3月建立了SP管理平台，通过加强业务代码健全等技术手段对信息服务现有问题进行了专项处理，有效遏制了无线信息服务中存在的强行订制、诱骗订制等消费陷井和SP违规群发的问题，通过建立健全垃圾短信的机制保护了对内容的控制，防范对用户的不良诱惑短信、欺诈短信，杜绝不良信息进入无线通信网络。

　　中国联通完善了无线通信行业的申请、审批、上市流程，同时通过定期业务考核进行优胜劣汰，建立与SP信用评价为基础的激励约束机制，倡导诚信经营，建立以业务收入和信用度为指标的评价模型，实施奖优惩劣，为规范无线信息服务市场，中国联通加强了对合作SP合作业务内容的管理，逐步建立健全了客户投诉受理机制与SP违约受理机制，在用户投诉处理机制方面设立全国统一的无线增值与无线不良信息服务，及客户服务电话，10109696，10109696承担了无线用户服务的投诉处理，接受对不良信息的举报和监督，并在内部建立了完善的无线增值业务、客户投诉处理机制，建立了SP服务预警机制，引导SP提高服务质量，防范违约发生，事后对SP的违约处理情况定期向政府有关部门、分公司及合作伙伴通报，用于行业借鉴与防范。

　　2005年3月中国联通推出了话费误差双倍返还、短信误差先行赔付等多项承诺，保护了广大消费者的利益，努力打造以客户为中心的优质服务体系。

　　2005年5月，中国联通率先发起成立由SP参与的战略合作，2006年4月联盟又发起倡议，坚决落实社会主义荣辱观，倡导绿色手机文化，坚持诚信经营的倡议。实践证明这种以运营商为核心的行业自律组织在引导行业发展方面起到了积极的作用，为了进一步贯彻信息产业部关于治理和规范无线信息服务业务的资费和收费的专项活动的有关精神，我们准备在下一步工作中首先按照信息产业部的工作要求进行自查自纠发现问题及时整改，随时督促检查SP和各分公司的落实情况，并定期向部里汇报，同时对我们的承诺和措施向社会公布。欢迎来自公众的监督和帮助，以便不断改善服务，提升服务水平。

　　我们愿意和各位同仁一道在信息产业部的统一领导下，通过大家的共同努力和密切配合，营造无线信息服务业良好的发展环境，以便把专项治理活动更加深入，向信息产业部和社会各界交出满意的答卷。谢谢大家！

　　刘立清：我们六大基础运营产业为我国的通信事业作出了中国贡献，刚才张范总工程师代表6个基础运营企业表态，宣布在这次整治活动当中一定要率先规范好自己的经营行为，我相信他们会为全国的基础运营企业和增值运营企业作出表率。

　　下面有请增值运营企业的代表王雷雷先生发言，大家欢迎。

　　王雷雷：各位信息产业部的领导及下属公司及亲爱的运营商伙伴，大家下午好！非常高兴并支持本次自律公约以及企业倡议的签署，我们更希望以信息产业部为主导的对整个行业的市场以及行业的竞争的管理，从这么多角度有一个正向的支持和指导，本身无线增值服务行业就像互联网行业一样是一个信息产业新兴行业，本身提供的服务和面对的客户都是创新的，什么是创新？创新意味着管理等很多方面都需要同步的有效的进行创新跟踪。

　　这里说到互联网企业，都是年轻人开创的企业，并为年轻人服务的企业，在这样的企业更需要有社会责任感，除了为企业和股东创造价值以外，更重要的是为成百上千万的免费付费用户，特别是合作伙伴的用户创造价值，这样才能做好一个诚信的企业，才能做一个长远发展的企业，我们相信“诚信、自律、和谐、发展”是每一个年轻的互联网企业都要遵守的原则和企业的根本。

　　第二点想说的与合作伙伴的关系。中国移动梦网包括和很多运营商的合作，可以看到移动网络是比较封闭的网络，用户的归属还是基础运营商，你在为基础运营商和用户提供增值服务，你要诚信的、透明的去保护你的合作伙伴，为你的合作伙伴争取更多的利益，也就意味着你要本着一种诚信的态度，为你的合作伙伴的用户提供更多的服务。这一点我相信是原则，也是每一个互联网公司都应该做到的，为了跟合作伙伴保持长远的合作我们应该做到向合作伙伴的用户提供更透明的、更清晰的、更诚信的服务。

　　第三，所谓竞争在于市场饱和，企业之间的竞争，我相信很多行业的噪音是来自于同质化，来自于产品服务、内容、营销方面的同质化，我们相信在技术上、在客户管理上、在产品上、在内容上有这样的市场、这样的企业，包括跟这样好的合作伙伴和这样好的政府管理合作，一定能够为中国的广大手机用户提供更可靠的、更好的创新的服务以及售后服务。

　　同样我相信，最后这样的市场噪音也是来自于资本的作怪，本身衡量一企业的价值不在于这个企业、这个个人自身拥有多少，在于他为社会创造价值的多少，为社会广大的老百姓带来的服务的价值，为中国人民创造的价值是多少，所以我相信如果每一个互联网企业、每一个电信增值服务企业都能够坚守这三项原则，能够遵循这三个观点，一定能够为中国的信息产业贡献一份力量，谢谢大家！

　　刘立清：他代表了18000多家无线增值服务行业企业，同时也表达了今后在与基础运营企业的合作当中要进一步规范自主经营，促进我们国家无线信息服务的发展。

最后请信息产业部蒋耀平副部长讲话。

图为：信息产业部副部长蒋耀平致辞。(陶振宇 摄)

　　蒋耀平：大家下午好！

　　由中国互联网协会和无线增值服务企业在这里签署了倡议书，很有意义，对于营造良好的发展环境将起到积极的作用，在此请允许我代表信息产业部，代表王旭东部长表示热烈的祝贺，并借此机会向多年来关心和支持我国信息产业发展的各个部门、各个单位、各新闻媒体的朋友们，表示衷心的感谢。

　　信息产业部一直高度重视电信服务工作，先后出台了关于治理当前电信服务热点问题的指导意见和电信服务规范，积极督促企业采取有效措施，解决消费者反映强烈的电信卡余额作废、短信息退订难、格式合同不规范等问题，社会各界反响良好。

　　去年11月到今年3月，信息产业部通信行业建设指导小组会同中国消费者协会和全国电信用户委员会开展了畅通网络、诚信服务主题活动，广泛贯彻宣传保护电信用户权益的

政策法规，敦促各电信业务经营者采取务实措施，改进服务质量，取得了积极的成效。各电信企业依法经营的法制观念和自律意识进一步增强，市场经营秩序和消费者环境进一步好转，但是我们也应该清醒的看到我们电信服务质量距离社会各方面的要求和老百姓的希望还有一定的差距，特别是随着近年来增值电信业务的繁荣发展，增值电信业务市场的各种问题也随着日益突出，电信用户申诉主体逐步由基础电信业务项增值电信业务转移的趋势日益明显，也成为当前电信服务方面的一个很突出的特点。

　　个别移动信息服务企业置国家法律法规和相关管理规定于不顾，在经营活动中通过虚假宣传，诱导或诱骗，价格欺诈等非法手段和方式，恶意侵犯消费者的合法权益，影响了电信行业的健康发展，对此必须引起全行业的高度重视，认真采取措施加以解决。

　　最近信息产业部启动为期半年的治理和规范移动信息服务资费和收费行为专项活动，是为维护消费者的合法权益、规范企业经营行为、净化移动信息服务市场的消费环境而采取的又一举措，这次活动得到了中国消费者协会、中国通信企业协会和中国互联网协会，以及各电信企业的大力支持。

　　下面我就深入做好此项专项活动谈几点意见：

　　一，从构建社会主义和谐社会推动电信行业持续快速健康发展的高度，进一步提高思想认识，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感。随着技术进步与市场经济的发展，我国电信领域，特别是移动通信的产业链在逐步形成，SP已成为产业链中重要的一环，对于促进行业的发展起到了重要的作用，我们要继续采取积极措施，大力推动SP的发展和产业链的延伸，同时对发展过程中出现的问题也要引起高度重视，认真加以规范。

　　当前移动信息服务中出现的问题严重侵犯了消费者的合法权益，影响了电信行业的健康发展。据信息产业部电信用户申诉受理中心统计，2005年SP业务的申诉量占到电信总申诉量的50%以上，就是我们受理的申诉有一半以上是对SP业务提出申诉的，而且还呈明显的上升趋势。今年两会期间两会代表就SP的乱收费问题提交了严明提案，新闻媒体也经常对SP的收费问题进行反映和曝光，对此电信全行业的同志们要高度重视，充分认识到问题的严重性和危害性，要着眼于和谐社会建设，着眼于整个行业的健康持续发展，提高认识、统一思想，切实增强工作的责任感和紧迫感，积极主动采取有效措施，坚决予以整治。要将此次专项活动与社会主义荣辱观结合起来，坚持科学发展观，牢固树立监管为民、执政为民的工作理念，坚持“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的积极倡导“依法经营、诚信服务”的行业风尚，努力营造良好的竞争环境和消费环境，推动电信业持续快速健康发展，满足广大用户日益增长的信息通信服务。

　　二，加强综合治理，加强协作配合，做好对SP业务的专项整治活动，务求取得实效。当前我国经营增值电信的企业已经达到了18000多家，SG业务的专项整治活动涉及面宽，工作量大，内容也较新，做好专项治理工作需要政府、企业、行业协会，以及社会各方面发挥各自优势，加大工作力度，加强协作配合，形成工作合力，务求取得实际效果。政府监管部门要发挥行政职能作为，加强市场监管，依据电信条例加大对移动信息服务企业违规行为的查处力度，严密打击恶意侵害消费者合法权益的违规企业，对于情节严重的要责令其停业整顿，基础电信企业要加强对移动信息服务企业的管理，对违规的信息服务企业要严肃处理，要建立移动信息服务企业的诚信体系，对违规企业要通过适当途径对外予以公布，让社会各界共同监督。各移动信息服务经营企业要切实提高依法经营意识，严格遵守国家的有关法律法规，认真开展自查自纠，认真开展社会监督和自己监督，行业协会要发挥行业的桥梁作用，组织引导企业做好自律工作，要加强与社会各界和新闻媒体的沟通、协作，充分发挥其监督作用，宣扬正面点评，曝光违规案例，引导行业健康发展。

　　我部已对外公布了举报电话和举报网站，欢迎社会各界和广大用户踊跃举报违规企业的违规行为，并提出宝贵的意见和建议。

　　三，进一步探索建立健全电信市场监管的长效机制，坚持标本兼治，着力治本，从源头上杜绝各种欺诈行为。要在此次专项活动的基础上进一步健全和完善政府监管、企业自律、社会监督的电信监管长效机制，切实维护企业和用户的合法权益，长效机制应该是一个动态的开放的体系，既要把握其基本内涵，建立相对稳定的制度规范，又要适应情况变化不断对制度规范进行丰富和完善，防止以工作目标责任制代替长效机制，以行政管理制度代替长效机制，以整改具体措施代替长效机制。必须创新工作方式，注重长效机制的针对性、科学性、时效性和动态性，积极探索建立长效机制的有效途径，政府部门要指导和帮助企业规范自身行为，并加强政策研究制定，不断完善各项管理政策和措施，企业要进一步强化依法经营意识和服务质量意识，完善服务质量管理制度和工作流程。要加强监管部门之间、监管部门与企业之间、政府与中介组织之间、企业与中介组织之间等的互动、沟通和协作，做到政企联动、上下联动、政府与消协、企协联动，强化工作合力。

　　同志们，净化移动信息的消费管理，维护消费者的合法权益，是电信行业贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现，也是政府、企业和整个行业的共同责任，让我们携起手来加强协作、密切配合、扎实工作，共同营造良好的竞争环境和消费环境，为促进电信业持续、快速、健康发展，推进国民经济和社会信息化建设作出新的贡献。谢谢大家！

　　刘立清：谢谢蒋副部长！

　　开展治理和规范移动信息服务业资费和收费行为的专项活动是政府为维护消费者的合法权益、规范企业经营行为、净化移动信息服务市场环境而采取的一项重要的措施，蒋副部长在他的讲话当中对这项活动以及今后的长效机制建立问题提出了重要的意见，做了重要的指示，我们希望大家要认真的落实蒋副部长的要求，特别是要在注重长效机制的针对性、科学性、时效性和动态性的管理和建议问题。

　　今天的新闻发布会即将结束了，感谢大家对我们这次会议的支持和理解。

　　今天参加会议的除了我们的基础运营企业、增值运营企业、业内相关司局以外，特别值得一提的是中国消费者协会对于我们这项活动始终给予了高度的关注和支持，在前一段时间由我们的清算司召开的全国电视电话会议上，秘书长做的重要的讲话，今天我们的消协的邱建国主任也来参加这个会议，还有其他的来宾，我们再次对所有参加新闻发布会的各位来宾表示衷心的感谢！

　　新闻发布会到此结束，谢谢大家！