近日，地委书记、人大地区工委主任王瑞连同志主持召开地委理论中心学习组会议，传达学习全区经济工作会议精神，重点传达学习了张庆黎书记和向巴平措主席的重要讲话精神，做到地级党员干部先学一步，统一地级党员干部思想，把思想和行动统一到全区经济工作会议精神上来，统一到张庆黎、向巴平措两位领导同志的重要讲话精神上来，结合昌都实际，把区党委、政府的决策部署贯彻落实到稳定与发展的各项具体工作中去，以优异成绩向新中国成立60周年、西藏民主改革50周年献礼。

学习会上，大家畅所欲言，一致认为：张庆黎书记、向巴平措主席两位领导的讲话，总结工作实事求是，分析问题切中要害；安排部署工作措施扎实有力；通篇贯穿了党的十七大精神、十七届三中全会这一主线和发展观这个主题，是指导我们做好2009年工作的纲领性文件。

地委结合昌都实际，按照区党委、政府的工作要求，深入分析了昌都当前稳定和发展面临的形势，安排部署了2009年的工作。一是以严密防范和严格管控为基础，以强化宗教事务管理为抓手，以排查调处矛盾纠纷为手段，扎实深入开展反分裂斗争和维护社会稳定工作。继续高举“三面旗帜”，坚持既定的维稳原则，按照“打击防范两手抓”、“两手都要硬”的方针，紧紧依靠广大干部群众，有效组织各方维稳力量，完善各项维稳措施，做到尽量不出小问题，确保不出大、中问题。要始终强化思想认识和组织领导；要始终保持严防严管严控态势。要始终加强对寺庙和僧尼的管控；要始终严厉打击各类刑事犯罪活动；要始终加强人民内部矛盾的排查调处工作；要始终做好最基本群众的工作。二是坚持科学发展，高度关注民生，促进社会和谐，实现经济社会全面协调可持续发展。高度重视和加强“三农”工作，巩固提升农业这个根本；狠抓产业建设，完善交通这个基础，壮大能源、矿产业两个支撑，推动藏东经济建设；着眼昌都长远发展和人民群众的根本利益，大力改善和营造良好的投资发展环境；大力发展社会事业，促进社会全面进步。三是以基层组织和干部作风建设为重点，切实加强和改进党的建设，为科学发展提供坚强可靠的政治和组织保障。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；切实加强村级组织建设，夯实党在农牧区的执政基础；进一步转变干部作风，推进党风廉政建设深入开展。