当新年的钟声把我们带进充满希望的一年，回望2008年西藏的经济社会发展，“平稳”、“较快”、“增长”成为三个关键词。

　　平稳：全区生产总值连续16年保持两位数增长

　　2008年是令人难忘的一年，形势跌宕起伏，考验非比寻常。在党中央的坚强领导下，自治区党委、政府团结带领全区党政军警民，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，把学习宣传贯彻党的十七大精神贯穿始终，把平息拉萨“3·14”事件、全面恢复社会正常秩序贯穿始终，把发展以改善民生为重点的社会事业贯穿始终，果断采取一系列措施，强化政府调控，努力消除各种不利因素的影响，经济保持平稳较快发展势头。预计全区生产总值完成392亿元，比上年增长10.1％，这是西藏经济连续16年保持两位数增长，增速尽管比2007年回落3.9个百分点，但比2008年上半年加快2.7个百分点。地方一般财政预算收入增长高于GDP增长，预计达到24.2亿元，同比增长20％。

　　较快：产业建设历经波折实现恢复性增长

　　拉萨“3·14”事件使西藏的产业发展遭受重创。面对严峻形势，自治区有关部门认真落实经济发展战略，加大政策扶持，努力化解发展矛盾，产业建设在曲折中实现了新的发展。抓住“一产上水平”这个关键，西藏全面落实粮食直补、良种补贴和牲畜出栏补贴等支农惠农政策，加大投入，加强服务，优化结构，加快牲畜出栏，着力提高农牧业综合生产能力，粮食总产量达到95万吨，预计第一产业完成增加值58亿元，比上年增长6.0％。紧紧围绕“二产抓重点”，西藏充分发挥产业资金的带动作用，突出重点行业，培植骨干企业，优势矿产业、建筑建材业逐步恢复增长，青藏高原地质矿产调查与评价专项工作启动实施，玉龙铜矿一期一步正式投产，高争水泥60万吨生产线投入运行，拉萨国家级经济技术开发区建设有了突破性进展，预计第二产业完成增加值120亿元，比上年增长9.0％。按照“三产大发展”的要求，西藏加大政策扶持，优化发展环境，重振市场信心，旅游业全年呈现出急剧下滑、逐步恢复、迅速回升的发展态势，商贸流通、交通运输、邮政通信等快速发展，预计第三产业完成增加值214亿元，比上年增长11.8％。

　　增长：农牧民人均收入再创新高

　　发展，最终的受益者便是西藏各族群众。2008年，伴随着西藏经济社会的平稳较快增长，城乡居民尤其是农牧民群众从中得到更多实惠。

　　去年，西藏的社会主义新农村建设坚持安居与乐业齐头并进，全年完成安居工程建设5.8万户。截至目前，全区共有17万户、86万农牧民住上了安全适用的房屋。全年实现劳务输出70多万人次，劳务收入达到11亿元。以水、电、路、讯为重点的农村基础设施建设扎实推进，全年又有699个行政村新建了村级组织活动场所，25万农牧民喝上了安全卫生的水，17.7万农牧民用上方便快捷的电，681个行政村通了电话。

　　与此同时，西藏城乡居民的收入也在稳步提高，西藏把增加城乡居民收入作为改善民生的核心，以中低收入群体特别是农牧民为重点，充分发挥党的惠民政策的综合效应，继续保持了居民收入的稳定增长。预计农牧民人均纯收入达到3170元，增长13.7％，连续6年保持两位数增长。城镇居民人均可支配收入达到12300元，增长10.5％。去年，西藏还投入5720多万元培训农牧民25.5万人次，农牧民增收致富的能力进一步增强。通过农牧业增产增效、特色产业开发、劳动力转移等多项措施，农牧民增收渠道进一步拓宽。

（责编：南卡）