2月5日上午，昌都地区组织工作会议召开。地委书记、人大地区工委主任王瑞连出席会议并作讲话。他强调，全地区各级组织人事编制部门必须牢牢把握服务科学发展这个指导方针，牢牢把握建设马克思主义学习型政党这个重大课题，牢牢把握提高党的建设科学化水平这个新要求，把组织人事编制工作的各项重大任务化作抓落实的具体措施和实际行动，以改革创新精神和求真务实作风推进各项工作再上新水平。

地委委员、地委组织部部长朱中奎，地委委员、地委秘书长邓巴扎西出席会议。人大地区工委副主任、组织部副部长、人事局局长仁青拥宗主持会议。

王瑞连强调，以坚定信念和改进作风为重点，切实抓好各级领导班子的思想政治建设。各级领导干部必须加强理论武装，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合思想和工作实际，学习运用中国特色社会主义理论体系，努力掌握其中的立场、观点、方法，始终做到高举旗帜、坚定信仰、站稳立场、加强修养。各级组织部门要把培养教育作为干部成长的基础和前提，努力改革教育培训机制，推进干部教育培训科学化。要不断推进民主集中制规范化，推进作风建设经常化。要以地委确定的“落实年”为要旨，大兴调查研究之风，倡导“一线工作法”，教育引导广大党员干部弘扬老西藏精神，不断增强宗旨意识，心系群众，改善民生，真正把心思用在干事业上，把功夫下到谋发展上，把精力放到抓落实上。

王瑞连强调，以树立正确的用人导向为重点，大力加强干部队伍建设。一要加强能力素质培养，建设善于领导科学发展和促进社会和谐稳定的领导班子和干部队伍；二要创新工作机制，大力推进干部人事制度改革；三要完善干部考核评价体系，形成正确的用人导向；四要加强援藏干部队伍建设，扎实做好援藏干部轮换工作。

王瑞连强调，以夯实党的执政根基为重点，全力推进基层组织建设。基层党组织是党建工作的基础和活力源泉，抓好基层、打好基础在昌都尤为重要。要在创新党建工作机制上求突破，在健全基层党建工作责任制、村干部培养选任机制、村干部待遇保障机制、党内激励关怀帮扶四项机制上取得突破，特别要选优配强村级班子，提高村干部的整体素质和带富能力，为服务科学发展搭建平台、夯实基础。在创新党建工作项目上求突破，着力抓好“实施村干部培训、选派机关干部和大学生村官到村任职、后进村整顿提升、扶持农牧民党员发展产业”四大项目。要在基层党建工作争先创优上求突破。要在增强村级组织服务功能上求突破，在继续加强村级组织活动场所硬件建设的基础上，把工作的重点转移到增强村级组织服务功能，发挥好活动场所作用上来，让村级组织活动场所真正成为“农村党员之家、村民之家、村干部之家”。

王瑞连要求，以转变政府职能为重点，积极稳妥地搞好机构改革工作。各县、各相关部门要高度重视，工作中要把握好“转变政府职能，突出职责重点；优化组织结构，规范机构设置；理顺职责关系，强化责任落实；加强机构编制管理，严格审批备案程序”的要求，统筹兼顾，既要按时圆满完成机构改革任务，又要保证机关正常运行，做到两不误、两促进。

会上，朱中奎就2009年地区组织人事编制工作作了回顾，并安排部署2010年的组织人事编制工作。

大会对获得2009年度全地区组织人事编制信息、调研、统计工作先进集体的单位进行了表彰。