雪山见证人间奇迹——西藏自治区教育事业发展巡礼

    史料记载，旧西藏发展寺院、学校教育一千多年，到1951年西藏和平解放前夕，文盲仍占全区总人口的95%，广大农奴根本没有接受教育的权利。区内除藏医、天文历算和少数出国留学者外，没有一名近代教育培养的大学生、中专生。

资料图片：2008年12月16日，几名西藏大学学生从新校区大门前走过。新华社记者 格桑达瓦 摄

    西藏和平解放后，国家投入大量资金发展西藏教育事业，使西藏在全国率先实现了城乡免费义务教育。到2008年，西藏74个县（市、区）已全部实现普及六年义务教育和基本扫除文盲任务，全区人均受教育年限达6.3年，更有一大批以藏族为主的少数民族高级人才脱颖而出，成为推动西藏经济社会跨越式发展的生力军。

    博士、硕士、学士，科学家、工程师、作家、医生、画家……雪域高原开满格桑花，巍巍雪山见证了这短短几十年跨越上千年的人间奇迹。    从不能上学到享受免费义务教育

    1933年出生于西藏墨竹工卡县的藏族老人米玛，在西藏和平解放前由于身为农奴，根本上不了学，一个字都不认识。西藏和平解放后，米玛老人的子女们全都进入了校园，一家出了6个大学生、中专生。米玛老人和子女，一家两代迥然不同的命运，是新旧西藏教育两重天的缩影。

资料图片：拉萨街头的贫苦儿童。(图片来源：国家民委网站）

    旧西藏没有一所现代意义上的学校，1951年3月，中国人民解放军十八军在进藏途中建立了昌都小学，开创了西藏现代教育的先河。从此，“一个都不能少，一分钱也不要”成为了西藏发展义务教育的真实写照。

    西藏农牧民子女在义务教育阶段上学不仅不用交学杂费，而且连校服费、饭费、被褥费都由国家免费发放。从1985年开始，国家拨出专款在我区农牧区实行以寄宿制为主的中小学校办学模式，并对义务教育阶段的农牧民子女实行“包吃、包住、包学习费用”的“三包”政策。继1988年、1994年、2001年、2005年、2006年、2007年多次提高“三包”经费之后，今年国家第七次提高了西藏农牧民子女义务教育“三包”经费标准，目前我区“三包”经费标准小学生每生每学年已达1300元，初中生每生每学年1450元；边境县、乡小学生每生每学年1400元，初中生每生每学年1550元。2007年，自治区在对农牧民子女实行免费义务教育的基础上，对所有义务教育阶段学生实行免费义务教育，我区率先在全国实现了免费义务教育，这标志着城乡统筹的义务教育普惠制度在西藏全面实现。

     资料图片：2007年11月21日，西藏堆龙德庆县羊达乡通嘎村教学点的学生们在课间跳绳。新华社记者 格桑达瓦 摄

    这些优惠政策的实施，有效地调动了广大农牧民群众送子女上学的积极性，有力地促进了西藏义务教育的发展。到2008年，全区有小学885所，在校生31万余人；初级中学96所，初中在校生近14万人。小学适龄儿童入学率和初中入学率分别达到98.5％、92.2％。全区脱盲县达到74个，扫盲人口覆盖率达100％，青壮年文盲率下降到2.4％。

    从一片空白到完善的社会主义现代民族教育体系

    和平解放前西藏的现代教育几乎是一片空白，和平解放后在党中央的关心与全国人民的支持下西藏的现代教育才开始逐步建立。改革开放以后，中央曾先后召开过四次西藏工作座谈会，在历次座谈会上中央都把促进西藏教育的发展作为一个重大问题予以高度重视，使我区的教育事业得到迅速发展，呈现出前所未有的新局面。

    资料图片：图为2008年6月3日，拉萨市特殊教育学校的学生在语训室借助特殊仪器上语文课。姚海全 摄（图片来源：《西藏日报》/ 中国西藏新闻网)

    目前，自治区已基本建立起以区内办学为主、区内外教育相结合，包括幼儿教育、中小学教育、特殊教育、职业教育、高等教育和成人教育在内的、较为完善的社会主义现代民族教育体系，人民受教育权利得到保障，人民受教育程度迅速提高。

    和平解放前，西藏没有一所大学。1965年西藏第一所大学——西藏民族学院成立。1985年夏天，西藏大学作为“世界屋脊”上第一所综合性的高等学府正式挂牌成立。几十年来，我区高等教育健康快速发展，实现了历史性的跨越。目前全区高等教育已形成了研究生教育、普通本专科教育、职业教育、远程教育、继续教育等多层次、多形式、多规格的办学体系。2008年，全区有本专科院校6所，在校学生总数近3万人，高等教育毛入学率达到19.7％。

    近年来，随着国家西部中小学现代远程教育项目、农村中小学现代远程教育工程等的实施，我区基础教育信息化建设力度不断加大，加速了教育现代化进程。2008年全区共完善340所、新建62所学校的教育电视“班班通”，建成计算机教室133个、“校校通”卫星收视点983个，建成教育资源“班班通”系统508个，全区大多数中小学和教学点均拥有了现代化教学手段，即使是偏远山村、牧区的孩子也都能享受到优质的教育教学资源。

    自治区教育部门和各级各类学校在教育教学工作中，还全面推行了双语教学体系，高度重视藏语文的学习、使用和发展。在中小学课程设置上，藏语文是必修课程。在各级各类学校招生考试中，藏语文作为考试科目，全区中考、高考还专门为用藏语文答题的考生制作民族试卷。截至2008年底，我区实施双语教学的小学有885所、教学点1100个，实施双语教学的中学有117所。  中央关心全国人民支援为西藏教育插上腾飞翅膀

    在过去的几十年里，西藏的教育事业取得了辉煌的成就。藏学专家、中央民族大学教授周润年认为，西藏教育事业的快速发展，与党中央、国务院的关怀，与全国各族人民的鼎力支援密不可分。

    资料图片：图为日喀则佳木斯小学的学生在学习钢琴。蒋盖 摄（图片来源：《西藏日报》/中国西藏新闻网）

    帮助西藏优先发展教育事业，是中央的一贯政策。长期以来，自治区教育事业一直得到中央的特殊扶持，据自治区教育厅统计，民主改革50年来，国家已累计为西藏教育投入270多亿元。国家的巨额资金投入，为我区教育发展和人才培养工作提供了资金支持，同时也使西藏人民受教育的权利得到更好保障。

    1984年，为加大西藏各类人才的培养力度，充分利用和发挥内地优质教育资源，国家作出了“在内地创建西藏学校和开办西藏班”的重大决策，决定从1985年开始在北京、上海、天津等16个省市创办内地西藏班（校）。20多年来，全国先后有20个省市的28所学校开办内地西藏班（校），有53所内地重点高中、90多所高校招收西藏学生，累计招收3.6万名初中生，3万余名高中（中专）生，1.2万余名高校本专科生，为我区培养输送了1.8万余名各级各类建设人才。内地西藏班（校）招生始终坚持面向农牧区，面向农牧民子女，坚持每年将70%的内地西藏班（校）招生指标用于招收农牧民子女，西藏班学生在内地各级各类学校不断得到深造，学成回到西藏的毕业生已成为我区各条战线上的骨干力量。

    中央各部委、各省市及有关单位认真执行中央关于教育援藏的方针政策，把教育援藏作为一项政治任务，给予高度重视，对我区的教育发展和人才培养工作提供了大力援助。先后有18个省、直辖市、17家中央企业、37所高等学校和教育部12个直属单位对口支援西藏教育工作。仅中央第四次西藏工作座谈会以来，教育援藏项目就达551项，投入资金总额近5.72亿元，极大地改善了我区的办学条件。各援藏省市、企业和单位还高度重视智力援藏，先后派出援藏教师、干部470余人，培养、培训西藏教师和管理干部4000多人。

    事实证明，西藏教育事业辉煌成就的取得，靠的是中国共产党的领导，靠的是社会主义制度的优越性，靠的是中央关心，全国各族人民的无私援助，靠的是西藏各族人民的艰苦奋斗。发展教育让西藏各族人民走上了富裕文明之路，站在新的历史起点上，我们坚信，我区民族教育事业的明天一定会更美好。（兰金山）