拉萨：崛起中的现代商贸城

    【目标任务】

    拉萨市以建设“西藏现代化商业中心”为目标，积极培育城市商业中心、特色商业街区、各类专业市场，力争今年社会消费品零售总额达到88.81亿元；努力推进城乡现代流通网络建设，以连锁超市为龙头的“万村千乡”工程覆盖所有县城和中心乡镇以及20%以上的村。

    【专家解读】

    拉萨市商务局副局长徐干松认为，拉萨市在国家投资优惠政策的扶持下，商贸流通服务体系进一步完善，流通消费环境进一步改善，城乡居民消费潜力进一步释放。随着政策性促消费措施的陆续出台，“万村千乡”市场工程、“家电家具下乡”工程、“汽车摩托车下乡”工程、“汽车以旧换新”工程等，极大地调动了农牧民的消费积极性。从1—5月份社会消费品零售总额的增幅来看，拉萨市商贸流通服务业继续沿着又好又快的方向发展。

    宽阔整洁的街道、布满鲜花的广场、人流不息的百货超市、正在装修的五星级酒店、刚刚奠基的会展中心……一座经济繁荣、环境优美、社会和谐的现代化商贸城正在高原崛起。路网四通八达、城镇商贾如云，依靠首府交通枢纽的区位优势，拉萨正在往新的高度飞奔。近两年，拉萨市实现的社会消费品零售总额占全区一半以上，承担着全区重要商品的流通集散功能。
  重民计惠民生

    近日，在堆龙德庆县乃琼镇有这样一件事：在一家加盟“万村千乡”市场工程的农家超市里，一位老太太正在让超市售货员帮她拿盐、洗衣粉等日常用品。老人高兴地说：“我今年80多岁了，儿女不在身边，行动不方便，眼神也不好使，前几年买东西总是麻烦邻居捎带。现在，在自家门口就能买到称心如意的东西，政府想得可真周到啊！”这是拉萨市商贸流通业快速发展给普通群众带来实惠的一个镜头。

    这几年，无论生活在城市还是农村，拉萨的群众都有一个感觉：市场上的东西越来越丰富了，无论粮油、食品、服装等日常消费品，还是电器、汽车等大件商品，无不如此。同时，群众买东西也越来越方便了，超市就在家门口，市场就在不远处，很方便地就能买到称心如意的日常用品。“以前什么都要凭票购买，那时要有个在供销社工作的亲戚，全家人都跟着沾光。”42岁的索朗笑呵呵地说，“现在好了，百货商场、超市就在跟前，各种商品应有尽有，生活越来越好了。” 在大力推进商贸流通业加快发展的进程中，拉萨市始终坚持将群众利益放在首位，想问题、谋规划、作决策、办事情，都以满足群众需求为目标，全面提升社区商业水平，加快推动标准化菜市场建设与改造提升，大力推进早餐工程建设，积极营造便民利民惠民的城乡消费环境。目前，拉萨市已累计改造141个农家店，“万村千乡”市场工程已覆盖所有县城和条件具备的乡村。同时，通过进一步强化措施、创新办法，进一步推动了家电家具下乡工作的深入开展。今年1至5月底，拉萨市累计销售冰箱、彩电等10类家电下乡产品3198件，销售金额518万元；销售家具3976件，销售金额337万元，并完成了6个家具家电销售网点的建设；以便民利民为主题的“早餐示范”工程进展顺利，其中，赛康酒店投资670万元设立了主食品配送中心，发展社区加盟店40余个，采取“集中加工、统一配送、统一定价”的运营机制，确保了居民便利消费、放心消费；14个标准化菜市场改造工程也正在进行中  扩总量上规模

    随着拉萨市商品流通规模的不断扩大，市场体系逐步得到完善，城市商业网点建设数量不断增加，规模逐渐扩大，布局日益合理，多种类、多层次商品市场体系已经形成。市场物资从匮乏走向丰富，市场供应品种已达上万种；住宿餐饮快速发展，星级酒店从无到有；社区商业、“万村千乡”市场工程稳步推进，成为拉萨市商贸流通业发展的新亮点；美容美发及各类服务行业迅猛发展；成品油、生猪定点屠宰、典当、拍卖、二手车交易等特殊行业的市场秩序得到进一步规范；各类专业市场、综合市场蓬勃发展，商贸流通及服务业领域进一步拓展。目前，拉萨市已基本形成了包括生产资料和生活资料、有形市场和无形市场、批发市场和零售市场等为主体的多种类、多层次的商品市场体系；建立了多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局以及遍布城乡的流通网络和商业网点设施。

    增集散强辐射

    据不完全统计，目前，拉萨市初具规模的商业街有13条、专业批发市场6个、农贸市场30多个、一定规模的综合性商场12家、拍卖行7家、超市100余家。以北京中路、宇拓路步行街、德吉路、民族北路、天海路为主框架的城市商业区初具雏形。各类小型超市、便民店不断向居民区和城市边缘延伸。

    活力四射的市场流通，带来了拉萨集散辐射能力的进一步提升。在经济强劲发展的良好环境下，人民生活水平逐年提高，拉萨市又及时推出各种措施“促消费”，引导群众的消费结构升级。金银珠宝等高档消费品持续升温，与住房相关的产品仍在热销，汽车消费方兴未艾，涌现出了越来越多的新的消费增长点。特别是在拉萨市提出的“旅游兴市、商贸活市”战略的带动下，拉萨市旅游、商贸活动促进消费成效明显。每年的节假日吸引了大量的外来消费，拉动了拉萨市消费品零售总额的增长，也为消费的升温、升级起到了一定的支撑作用，实现了拉萨市商贸流通业的持续、快速、健康发展，并成为经济增长的重要力量。（王珊）