这5年，拉萨市城关区攻坚克难，通过了诸多严峻考验；这5年，拉萨市城关区经济社会发展成就辉煌，硕果累累。

　　“十一五”期间，在党中央、国务院的亲切关怀下，在区市党委、政府的正确领导下，在对口援藏地区的大力支援下，城关区委、区政府团结带领辖区各族人民，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓进取，求真务实，抢抓机遇，着重调整发展结构，狠抓区域环境优化，大力促进改善民生，全力维护社会稳定，全面深化改革开放，取得了历史性的巨大成就。

　　经济发展跃上新台阶

　　2010年，城关区生产总值预计达到37亿元，比“十五”末增长189.06％，年均增长23.65％；人均生产总值达到3.8万元，比“十五”末增长57.02％，年均增长9.44％；财政收入达到1.8亿元，比“十五”末增长260％，年均增长29.2％。经济结构进一步优化，三次产业的比重由“十五”末的4.2∶13.4∶82.4调整为1.9∶12.7∶85.4，经济增长的质量和效益明显提高，自主发展能力不断增强。

　　截至“十一五”末，城关区接待国内外游客360万人次，比“十五”末增长1932.6％，累计实现旅游业总收入13.9亿元，比“十五”期间增长828.73％；商贸业发展迅速，形成了精品百货、连锁企业、综合性商品批发市场等多层次、多业态的商贸体系，“十一五”末，实现商贸业总收入58.9亿元，比“十五”末增长150.34％；实现社会消费品零售总额68.5亿元，比“十五”末增长144.5％；房地产业健康快速发展，累计开发房地产项目26个，住房面积46.8万平方米，实现产值15.85亿元，对经济发展贡献率达到10％，世邦国际、朗赛花园、德吉花园等一批房地产项目的开发，使城乡群众住房条件进一步改善，人均住房面积达到13平方米。

　　基础设施得到新改善

　　“十一五”期间，城关区预计完成固定资产投资73.66亿元，比“十五”时期增长456.34％。实施了阳城广场、城关花园、1478套廉租房、288套干部职工周转房、9个安居点、3342户农牧民安居工程、塔玛小康示范区、拉鲁和八一两个“城中村”改造、6个街道办事处18个社区居委会办公楼等一批重点建设项目。新增城区道路46公里、乡村公路60公里，水、电、路、讯等村村通工程达到90％，农村电网覆盖率达到100％，极大地改善了发展环境，夯实了发展基础。

　　2010年，城关区预计城镇居民可支配收入达到1.47万元，比“十五”末增长47％，年均增长8％；农牧民人均纯收入达到6590元，比“十五”末增长99.99％，年均增长14.87％。社会保障覆盖率达到50％，城镇登记失业率连续5年控制在4.5％以内，城市低保全面做到动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。

　　城市发展呈现新气象

　　城市面貌发生新的变化，以赛鑫商场、阳城广场、温州商贸城、南亚商贸城为支点的城市东、中、西商业中心基本形成，以德吉路、北京东路、民族北路为基础的餐饮、娱乐、建材等特色街区进一步发展壮大。东城新区建设稳步推进，首府城区服务功能日臻完善，市政道路、管网及相关配套设施更加健全，城市街景改造工程取得新进展，城郊基础设施建设步伐加快。城市管理力度进一步加大，建立了“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理新体制，街道行政辖区得到进一步明确，新增1个街道办事处4个社区居委会。社区建设成效明显，流动人口服务与管理进一步加强，“六城”同创扎实推进，全方位、多层次、多系统的齐抓共管城市管理格局初步形成，首府城市形象日益彰显，城市品位不断提升。

　　民生改善迈出新步伐

　　“两基”教育成果不断巩固和扩大，教育基础设施建设不断增强，5年累计投入教育经费超过1.6亿元，年均增长39.4％，占本级财政收入的23.7％。教育体系日趋完备，适龄儿童入学率和巩固率均达到100％，高中阶段教育毛入学率达到83％。城乡公共文化设施不断完善，广播电视综合人口覆盖率达到100％，新建2个乡级文化站、4个村级文化室。公共卫生体系和城乡医疗服务网点逐步健全，城乡居民就医服务水平得到提高。

　　行政管理体制改革步伐加快，环卫管理体制改革、城市管理体制改革、国有资产监管体制改革和国有企业改制取得重要进展。以改革创新精神，完成市民服务中心项目建设，形成“五办一所”的基层组织构架，组建了西藏首支公益性岗位队伍，成立华城国有资产投资管理有限公司，切实提高了国有资产经营管理水平。

　　盘点“十一五”，我们清晰地看到，城关区经济社会发展困难压顶但又凯歌高奏。展望“十二五”，各项任务繁重但又从容坚定。拉萨市委常委、城关区委书记赤列多吉表示，在党中央的亲切关怀，在全国人民的无私支援下，各族人民乘着中央第五次西藏工作座谈会的东风，团结奋斗，必将全面推进城关区实现跨越式发展和长治久安！