社会安则民稳，天下和则民乐。平安是人民群众共同的期许，是发展之基，也是幸福之源。

在琼结县，街头巷尾，法治宣传教育有声有色；校园内外，家校共治守护孩子平安；线上线下，警民联动精准打击各类违法行为……

近年来，琼结县紧紧围绕建设更高水平“平安琼结”目标，积极推进平安建设各项工作，走出一条符合琼结实际、具有琼结特色的平安建设与社会治理路子，有效应对化解一批风险隐患，确保全县人民安居乐业、社会安定有序，连续四届荣获全国平安建设“先进县”“示范县”，两次荣获全国平安建设“长安杯”。

以党建为引领——

强化担当抓治理

平安润琼结，万家享安宁。近年来，琼结县将平安建设纳入经济社会发展总体规划，成立由县委主要领导共同参与的平安建设领导小组，定期研究部署推进平安建设各项工作，解决热点难点问题，严格执行、督导平安建设目标责任制，细化实化各级各部门责任，形成上下联动、整体推进，层层强化责任担当、共同狠抓社会治理的平安建设工作局面。

琼结县坚持以党建为引领，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和区党委《实施细则》作为党领导政法工作的总纲领，研究制定《中共琼结县委贯彻中国共产党政法工作条例》《政法委员会委员述职制度》《政法委员会议事规则》等，配齐配强乡镇政法干部，确保政法工作有所遵循。

琼结县全面推行“基层党建＋村（社区）警务＋网格化”的基层治理模式，以“管好人”“管好事”“管好辖区”三个维度开展基层治理工作。联户单位党小组实现全覆盖，党员双联户长占比达90%以上；以全面实施“三包五带五促”活动为载体，把党的建设贯穿基层社会治理全过程，加强社会主义核心价值观宣传阐释，培育好村风、好民风，以“新时代最美琼结人物”评选表彰活动为契机，挖掘培养典型人物30余名；大力开展见义勇为宣传活动，推动形成惩恶扬善、扶危济困的社会氛围，强吉村原党支部副书记仁增荣获第六届全国道德模范提名奖，唐布其村群众次仁央宗荣获第八届全国道德模范提名奖，这些工作和成绩有力推动了全县平安建设步伐。

以创新为动力——

夯实举措重落实

对于广大群众而言，最大的幸福莫过于平安地生活。琼结县着眼于构建“大平安”格局，积极创新平安建设的方式方法，建机制、搭平台、强基础、抓重点，夯实举措，取得了明显成效。

琼结县把依法治村作为维护社会和谐稳定的源头性工程、基础性工程、保障性工程，及时出台依法治村工作实施方案，确定“一年聚焦突破、两年巩固提升、三年全面实施”的总体安排，在总结4个试点村经验基础上，自2021年3月开始，全县其余16个村居“同步起跑”，同时开展依法治村工作。截至目前，设立“法治村长”、村级法律顾问28名，设立法治副校长、法治辅导员53名，培养村（社区）法律明白人60名，三级综治中心实现100%全覆盖，全县上下贯通的综治工作体系基本形成。

与此同时，琼结县坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化专业化力量建设，加大专业性、行业性调解组织建设力度，提升矛盾纠纷多元化解处置实效，建成各级各类“调解中心”“温馨调解室”32个，组建道路交通、劳动争议、工程建设、自然资源、消费者权益保护等行业性调解组织8个。2021年，全县化解矛盾纠纷13件，成功率100%；创新开展“双联户十项能手”评比活动，有效提升双联户长履行“十八员职责”的能力和水平；大力推进民主法治示范村（社区）创建和法治文化阵地建设，藏源广场法治文化公园和村（社区）法律文化书屋成为普法宣传的主要阵地，2019年加麻乡金珠村获评国家级“民主法治示范村（社区）”。

以群治为基石——

联动发力保稳定

平安建设不是一蹴而就的，需要久久为功、持之以恒，需要全社会共同参与。琼结县在打造更高水平“平安琼结”的过程中，更加注重群众性队伍建设，充分发挥网格员和“平安琼结”志愿者作用，筑牢群防群治的铜墙铁壁，按照“1＋2＋X”（“1”是指网格长，“2”是指网格警员、村民事务管理员，“X”由各乡镇、村居结合实际自行确定）网格化管理模式，将全县划分为71个网格，配备专兼职网格员490名，确保平安稳定的“防护网”覆盖每一个村（社区）、每一户家庭。

同时，琼结县把维护祖国统一、加强民族团结作为深化平安建设的着眼点和着力点，深入推进民族团结进步创建活动，不断铸牢中华民族共同体意识，进一步增强中华民族凝聚力，2019年该县荣获“全国民族团结进步模范集体”。

不仅如此，琼结县还发动各方力量，以“法律十进”为载体，大力开展法治宣传教育，着力提升普法工作实效，宣传预防电信网络诈骗的方式方法，大力推进法治文化建设，打造一批具有本地特色的普法教育基地和法治文化阵地品牌；坚持“教育疏导在先、管控处置在后”，对社区矫正对象、刑满释放人员、易肇事肇祸精神障碍患者定期走访排查，落实帮扶措施，从源头上预防和减少社会矛盾；对在工程建设领域阻工闹事、强迫交易、扰乱社会秩序的运输车队进行依法打击，对未批先建、非法采石的当事人进行行政处罚，涉矛盾纠纷、民生诉求、基层组织、社会治安等群众急难愁盼问题得到有效解决。