雄奇险峻，群峰峥嵘，巍巍芒康山脉见证着这片土地的神奇；马曲河和热曲河赋予了这片土地的秀美；贡芒公路贯穿南北，让贡觉人出行更为方便；沿江公路连接三岩6乡，天堑变通途。纵横交错的村村通公路，犹如一条条飘带 ，串连着散落在大山深处的座座村庄，引领着千家万户走上致富之路、幸福之路、和谐之路——

条条坦途连着幸福牵着民心

——贡觉农村公路发展纪实

 罗布 刘晓江    

蜿蜒在崇山峻岭间的三岩沿江公路  

    在春暖花开的时节，我们来到贡觉县采访农村公路建设情况。所到之处，真切地看到了条条农村公路跨山越河，在崇山峻岭间蜿蜒，过去的天堑，如今变成了通途。老百姓乐了，城乡之间距离缩短了。      

    地处西藏东部、横断山脉北段的贡觉县以地势险要、道路难行而著称，尤其是三岩片区，可谓“里面的人出去难、外面的人进来更难”。       1974年11月，随着青贡公路竣工通车，结束了该县没有公路的历史。经过30多年，特别是“十五”和“十一五”的建设，一条条纵横乡间的公路网已编织得四通八达，初步构筑了县城至各乡镇和各乡镇间横连东西、纵贯南北的农村公路骨架网络，形成了贡觉县农村公路网的雏形。      

  密如蛛网的贡觉农村公路网 

    三岩片区是贡觉县最偏远的地方，包括沿金沙江西岸的克日、罗麦、沙东、敏都、雄松、木协6乡。境内崇山峻岭，千沟万壑，道路艰险，这就意味着三岩的封闭、隔绝。1999年底，三岩6乡全部实现了乡乡通公路，而在“十一五”村村通公路规划的推动下，2010年10月木协、雄松、敏都、沙东、罗麦5个乡之间的沿江三级砂石路已贯通，延伸克日乡的断头路有望年内相连接。      

     康泊、公莫、来乌西、党学四个村是木协乡最偏僻的村庄，这里群峰峥嵘，当地群众被高山阻隔，祖祖辈辈走的都是羊肠小道，由于到处是悬崖峭壁，每次出行能不能平安回来都是个未知数。路成为他们的期盼，路成为村民们日思夜想的梦。什么时候才能修一条通往村里的公路，让村民摆脱贫困，走上富裕路？人们盼望着、等待着……         2008年投资464万元的康泊公路的上马，被路困扰了几辈子的群众一个个喜笑颜开。几名村长自发轮守修路设备，直到路修通。2010年，随着康泊公路的通车，群众致富的积极性高涨，当地的林下资源畅销县城，群众收入逐年提高。      

    自2006年以来，一项惠及4万多贡觉人民的史无前例的农村村村通公路建设工程开始了。2006年，贡觉县交通主管部门对全县农村公路通达情况进行了专项调查，全面掌握了全县农村公路建设实施情况和建制村通达情况，并采集了自然村、牧场转场、寺庙、矿区、旅游景点、断头路等群众生产生活息息相关的拟建公路的数据，进一步规范了农村公路数据库，启动了公路交通信息化建设，为公路规划、建设提供了基础数据。      

    县交通运输局统计的数据显示：“十一五”期间，共上马公路建设项目45个，总投资15000.8710万元，建设里程687.035公里。截止“十一五”末，全县公路总里程达1084.082公里，12个乡镇、149个建制村中12个乡镇和146个建制村实现通达，2个乡镇通油路，乡镇通油路率达到16.7%，建制村通达率达到97.98%。五年间新增公路577.515公里，年均增长115.503公里，创造了贡觉县公路建设史上最快的发展速度。      

    近年来，随着国家逐步加大基础设施建设投入，给贡觉县公路建设事业带来了难得的发展机遇。尤其是“十一五”期间，贡觉县抓住国家加大公路基础设施投入的历史机遇，在突出通达工程建设的同时，兼顾公路升级改造，公路通车里程、技术等级、通行质量、服务能力得到显著提高。    

劈山开路——敏都至沙东段耸达东亚口

    在采访中，贡觉县县长公嘎泽仁说，我县农村公路发展有七大特点：一是公路发展规模与质量并重，建设步伐明显加快；二是公路建设重点突出，通达工程建设成绩显著；三是公路建设投资快速增长，投资力度明显加大；四是坚持“质量第一”的建设理念，不断提高建设管理水平；五是转变“重建轻管”的管理意识，改善和加强养护管理工作；六是坚持公路建设与保护环境并重，促进公路交通与环境保护协调发展；七是建立公路管理数据库，启动公路交通信息化建设。         

    近几年来，贡觉县按照“打开通道，构建枢纽，完善路网，提升功能，支撑发展”的公路建设思路，加大投资力度，集中力量，突出重点，加快通县公路建设、通乡公路改建和通村公路建设步伐，着力增加综合交通基础设施有效供给，增强县城交通能力，改善农村交通条件，从而激活城乡经济，促进全县经济快速崛起和社会和谐发展。如今，贡觉县连接周边，辐射乡村的“两纵三横”为骨架的农村公路网络正在形成。       采访结束时，记者问及贡觉县“十二五”期间的农村公路建设规划时，县交通运输局负责人介绍，“十二五”期间，贡觉县以完善交通运输“四项工作”、实现“三大目标”为重点，使公路建设升级、养护保通、路政管理和运输管理工作取得明显成效，公路网络化程度、技术等级、抗灾害能力和服务水平明显提高，农村客运通达深度进一步延伸，基本形成与干线公路便利衔接的公路网络，初步构建与经济社会发展相配套的客运运输服务网路，使公路建设与运输服务总体满足农牧民群众生产生活和全面建设小康社会的要求。      

    “十二五”期间，努力争取国家投资，实现贡芒公路黑色化、争取完成建设永沙公路黑色化，使贡敏、贡察公路上等级，建成“一纵两横”为主要骨架的北连317、南接318、西南通达214国道线的公路网络，实现贡觉东出白玉、南出芒康，西连察雅，东抵昌都的公路网络格局。