建设社会主义新农村，统筹城乡经济发展，是党中央按照科学发展观作出的十一五期间的重大战略部署，是我国现代化进程中的一项重要历史任务。今年作为新农村建设的开局之年，开好局、起好步，事关重大。卡若区结合本县实际，创新思路、创新方法，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体目标，采取“四新一好”综合措施，全力推进社会主义新农村建设步伐。

（一）以农牧民安居工程为基础，建设新家园

根据地委、行署的工作部署，卡若区提出了今年完成1400户农牧民安居工程建设任务。县委、县府及时分解任务，制定了县级领导包乡、县直单位包村、乡村领导包户的责任制，组成4个片区工作组抓宣传、抓指导、抓落实。建设中，坚持“农牧民自筹为主，财政补贴为辅”、“大分散、小集中”的原则和“六个结合”，因地制宜，加强资金管理、质量管理，合理规划、积极扶持，抓重点、树样板，正确处理安居工程与农牧业生产、农牧民增收的关系，不“贪大求洋”、不增加农牧民负担，使安居工程真正成为惠及群众的“民心工程”。各乡镇组建了一批墙体粉刷、雕刻绘画、房屋装修等专业施工队伍，除参加本乡镇安居工程建设外，还有组织地为其他乡镇提供服务，使安居工程成为群众的“增收工程”。目前，全县完成安居工程建设  户，完成投资  万元。如意乡米土坝、城关镇小恩达两个示范点进展有序，面达乡、约巴乡等一批小城镇建设初具规模。农牧区村容改善、百姓安居，广大农牧民群众切实感受到了党和政府的关怀与厚爱。安居工程建设过程也成为进一步宣传党的方针政策、转变群众思想观念的过程，进一步提高群众劳动技能、促进农牧民增收的过程，提高农村生产力、改善农村社会面貌的过程，密切干群关系、构建和谐乡村的过程。

（二）以科技培训为依托，培养新农民

卡若区从把新农民培养作为新农村建设的关键，实施了“三百工程”，力争用两年时间，培养100名农牧民科技带头人、引进100项科技含量高的新品种、推广100项实用新技术。围绕这一目标，县委、县府进一步整合培训资源，合理配置、统一管理，加大资金投入力度，把培训作为农村劳动力合理转移的第一关，引导、扶持农牧民跳出一产，从事二产三产。结合农牧业生产、劳务输出、安居工程建设等中心工作，今年举办了科技、建筑、家政、驾驶等各类培训班 45期，参训人员达7000多人次，投入经费35万元。在天津援藏干部的积极协调下，今年还首次组织了农牧民科技考察团赴津参观学习，开阔了农牧民眼界，也增强了他们学科技、用科技、靠科技致富的信心和决心。实施了沼气科技项目试点，取得了良好成效，农牧民施工队还从中学会了沼气建设施工技术，有效降低了建设成本，为全县推广沼气技术培养了一支新的技术力量。卡若区还及时转变教育思路，制定了职业教育方案，开设了摩托车修理、唐卡绘画、民族手工艺、藏医药等职教班，培训学生990人，使基础教育与技术教育相结合，把校园建设成为新农民培养的重要基地。

（三）以产业化为带动，拓宽增收新渠道。

卡若区积极调整产业、培植产业、发展产业，制定了短、中、长期相结合的产业发展目标，提出了“10+1”产业化建设模式和“123”发展战略，并正式将其纳入“十一五”规划，全力打造产业大县，建设特色经济产业带。2006年，卡若区实施了4个农牧业特色产业化项目，总投资达1629.65万元。目前，“百户千头奶牛养殖项目”继续扩大扩大规模，优质奶牛发展到560头；“牦牛育肥示范基地项目”完成饲养场、饲草基地3000余亩建设和技术人员培训；“牦牛保种选育扩繁基地项目”引进种牛29头，落实基础母牛1898头，落实保种选育专业户63户；“反季节蔬菜生产基地项目”选定了35户群众实施，完成7栋温室大棚建设和地块选定、测量。今年，卡若区还独辟蹊径，跳出“农”字抓农业，在如意乡邛卡村实施了“绿色生态休闲渡假村”项目，组织当地群众80户216人参与，成立了经营协会，实现收入6.9万元，当地群众人均增收231元，体现了“短平快”特点，为全县开发生态旅游、农村旅游产业探索了道路，拓宽了群众增收渠道。

（四）以基层文化建设为载体，引领新风尚。

卡若区委今年对基层文化建设提出了实施“阳光行动”的要求，即通过广泛深入的文明创建、文化建设活动，让党的惠民、富民政策如阳光般普照、温暖农牧区。一年来，卡若区先后开展了国道沿线“高原万里文明区”创建活动、文明乡村、文明户评比活动等创建活动，在各乡镇举办了“民族民间文化月”活动，评选表彰了“十大民间艺人”，开展文艺体育比赛，继承和发扬优秀民族文化，丰富基层文化生活，推进了乡风文明建设。

（五）以先进性教育为动力，建设好组织

     卡若区以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，有针对性地将基层组织建设与乡镇党委换届、“普九”巩固、产业结构调整、安居工程建设、劳务输出、农牧民增收等相结合，以“好组织”、“好党员”为目标，给基层组织交任务、压担子、提素质。县财政垫资100余万元，新建了10个村委会和村民广场，改善了基层组织办事议事条件。基层组织战斗力、凝聚力的不断增强，为新农村建设提供了强大的组织保证。

经过一年来的创新与实践，卡若区地方生产总值达到  5.9亿元，比上年增长17.3%；完成固定资产投资4亿元；农牧民人均纯收入达到2466元，比上年增长22.6%，其中现金收入达1416元；劳务输出41027人次，劳务收入4201万元；完成1400户农牧民安居工程建设任务；农牧业产业结构进一步得到合理调整，农牧民生产生活条件进一步得到改善，社会主义新农村建设取得了阶段性成效。