各地（市）委，各地区行署、拉萨市人民政府，区党委各部委，自治区各委、办、厅、局，各人民团体：

    2010年元旦、春节、藏历新年即将来临。为深入贯彻落实党的十七届四中全会和区党委七届六次全委会议精神，切实加强党的作风建设，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为，切实加强维护社会稳定和安全生产工作，确保全区人民过上一个欢乐祥和的节日，按照《中央办公厅、国务院办公厅关于做好2010年元旦、春节期间有关工作的通知》精神和有关要求，现就2010年元旦、春节、藏历年期间，严格执行政治纪律和廉洁自律各项规定，认真做好关心群众生产生活工作有关事项通知如下：

    一、严格执行政治纪律，切实做好维护社会稳定工作

    经过两年来的严打、严控、严防，我们坚决挫败了达赖集团分裂祖国、破坏民族团结的罪恶图谋，取得了反分裂斗争的决定性胜利。但随着2010年元旦、春节、藏历新年三大节日的到来，达赖集团必将变本加厉进行新的分裂破坏活动，西藏反分裂斗争形势依然严峻，维护社会局势稳定的任务依然繁重。进一步巩固和发展当前来之不易的大好局面，确保三大节日期间不出任何问题，是摆在各级党政组织面前的首要政治任务。全区各级党政组织一定要更加自觉地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实增强政治意识、大局意识和忧患意识，充分认识做好三大节日期间维护社会局势稳定工作的极端重要性，切实担负起管理党员干部、教育群众的责任，督促党员干部严格遵守党的政治纪律。要引导广大党员干部、人民群众进一步增强爱国意识、爱党意识、拥军意识，增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，确保党员干部在反对分裂这个大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不摇摆，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明、态度十分坚决。对违反政治纪律的行为，要坚决查处。

    二、严格执行廉洁自律各项规定，厉行节约、勤俭过节

    节日期间是铺张浪费、大吃大喝、赌博、大操大办的易发多发期，是对党员干部加强党风廉政教育的重要节点。各级党政组织要组织党员干部认真学习中央和自治区关于领导干部廉洁自律和厉行节约的规定，进一步增强法纪观念和廉洁过节意识。要把节日期间易发、多发以及群众反映强烈的问题作为重点，提前打招呼、敲警钟，防患于未然。广大党员干部特别是领导干部要树立健康文明的生活理念，按照勤俭节约的原则安排好节日期间的各项活动，严格执行中央和自治区有关廉洁自律的各项规定：严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、代币购物券或实物；严禁收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、干股、有价证券、支付凭证和纪念品；严禁党员干部参与赌博或以赌博形式收受贿赂；严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；严禁参加可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身等活动；严禁利用职务便利，在下属单位或其他单位报销个人费用；严禁公车私用、违规私驾公车或利用职权向企业、下属单位借用车辆。要严格控制各种会议和评比达标表彰活动，减少、简化各类茶话会和庆典活动，要继续加强“小金库”治理工作，严肃查处各种违纪违法行为。

    需要特别强调的是，经过近年来的治理，西藏党员干部参与赌博和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象得到一定遏制，但仍存在有令不行、有禁不止的现象。各级党员干部，特别是县处级以上领导干部一定要坚持党性原则，遵守纪律，带头摒弃陈规陋习，带头移风易俗，带头严格执行区纪委、监察厅《关于严禁党政机关工作人员参与赌博的通知》和《关于禁止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办聚敛钱财的暂行规定》，自觉培养健康的生活情趣，自觉保持高尚的精神追求，自觉抵制各种不良风气，自觉接受各方面的监督。对党员领导干部参与赌博和大操大办的，一经发现，要依纪依法严肃处理。

    三、切实转变作风，认真做好节日期间的各项工作

    各级党政组织和广大党员干部特别是领导干部要认真贯彻落实党的十七届四中全会和区党委七届六次全委会议精神，不断巩固领导干部作风建设年活动成果，切实转变作风，按照区党委的部署和要求，深入基层、深入群众，尤其要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真开展送温暖活动，真情帮助人民群众解决生产生活中的实际困难和问题。要严格规范行政执法行为，严禁乱收费、乱罚款行为。要认真解决拖欠工程款、拖欠民工工资等影响社会安定和谐的突出问题，切实加强安全生产和安全监管工作，坚决维护群众的切身利益和生命财产安全。各级党政主要负责同志要认真落实、带头执行节日期间的值班带班制度。要加强三大节日期间的干部管理工作，严格请销假制度，决不允许提前离岗、到期不归等现象发生。

    四、加强监督检查，严肃查处违纪违法行为

    各地各部门党政主要领导要切实负起责任，认真抓好节日期间的各项工作。各级纪检监察机关要认真履行职责，加强监督检查，及时发现纠正存在的问题。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处，公开曝光；对情节严重、造成恶劣影响的，要坚决实行问责制，追究有关领导的责任。

    中共西藏自治区纪委 西藏自治区监察厅

    2009年12月29日