张庆黎同志在自治区第七次党代会上强调：坚持把医疗卫生工作的重点放在农牧区，加快疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加强医疗卫生队伍建设，基本形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为网络、以县带乡的农牧区医疗卫生体系，努力为各族群众提供安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。党代会代表、区卫生厅党组副书记、厅长阿登接受记者采访时说，我们将通过抓基础设施建设、培养医技人才等措施推进农牧区医疗卫生体系建设，切实解决好各族群众“看病贵、看病难”的问题。自治区党委、政府历来高度重视农牧民群众的健康问题，“十五”期间就形成了《西藏自治区农牧民医疗管理暂行办法》，在农牧民群众中大力实施农牧区医疗制度，2005年、2006年又两次调整农牧民群众的免费医疗费用，现在人均免费医疗费用达到90元。阿登说，免费医疗是党中央在西藏实施的惠泽广大群众的一项民心工程、德政工程，一定要坚决执行好相关政策，把好事办好、实事办实，让各族群众真正感受到党和政府的温暖，感受到共产党好、社会主义好。

　　阿登说，和谐社会的基石在基层，而卫生工作首当其冲。如果解决不了农牧民群众“看病贵、看病难”的问题，将难以建设和谐社会、小康社会。因此要进一步加大基层医疗卫生机构建设力度，提供相应的卫生设备，改变基层卫生院过去靠体温计、血压仪、听诊器“三大件”看病的尴尬局面，让广大群众的常见病及时得到治疗、突发病能基本得到控制。特别是要建设好自治区政府投资1．2亿元实施的自治区人民医院改扩建工程，力争2007年以崭新的医疗条件来缓解住院条件差、看不好病的问题。目前，群众“看病难”的问题主要在基层，最大的“瓶颈”在于基层医疗人才的缺乏。全区基层医疗卫生人员缺编率达50％，因此要大力培养农牧区医疗技术人员，重视对基层卫生人员的配备，力争用3年时间，从应届、自费大中专毕业生中招考500名充实到基层卫生院担任乡村医生，缓解医技人才急缺的问题。