为保证土地法律法规和土地调控政策的有效实施，切实解决当前土地执法中存在的问题，按照国土资源部的统一部署和要求，全区土地执法百日行动近日启动，重点整治以租代征、未批先用等违法用地行为。

    以租代征指违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法占用农用地搞非农建设的行为。未批先用指没有依法取得建设用地的审批手续，就擅自先行征地、供地、建设施工的行为。这两种现象在西藏自治区各地不同程度地存在着，已经成为违法转用农用地、撬动土地调控闸门的“暗流”。

    据悉，全区土地执法百日行动从9月20日开始，分自查自纠、重点抽查、督察整改3个阶段进行。